公司的管理层为了适应日趋激烈的市场竞争,只能不断地完善公司的内部组织形式及管理方式,同时,为了加强公司的内部管理应对市场竞争和市场风险的能力,需要一种科学的管理方法顺应这一趋势。全面预算管理是企业管理的核心内容之一,国有企业体制的改革是市场发展的必然结果,而国有企业为了谋求更大的发展纷纷实施了全面预算管理。全面预算工作包括制定预算目标、预算编制、预算分析、预算控制、预算考核等多个环节。本文在大量的文献检索、总结、归纳的基础上,分析了国内外企业预算管理的应用发展现状,得出全面预算管理是企业最综合的控制、约束公司的一种管理体系,是一种行之有效的管理方法。该方法有助于企业掌握资金动向,对成本支出加以控制,有效预测企业的利润和现金流,有利于企业内部的沟通以及各责任单位和个人的考评与奖惩,进一步达到监控企业战略目标的实施进度的目的。本文通过对S电气公司这个国有企业的全面预算管理运用的研究,使读者对全面预算管理的理论有进一步的理解,同时对全面预算管理的实际操作‘程序有系统的认识。首先,本文介绍了全面预算管理研究的背景和意义,说明了全面预算管理体系的实施能够提升企业的战略管理能力,对生产经营和风险规避产生积极有利的影响。同时,还介绍了全面预算管理相关的基本理论和国内外的理论研究与实践状况,为之后案例的展开奠定扎实的理论基础。其次,本文主体部分主要从S电气公司的基本概况出发,说明了该公司的预算实施规划,详尽分析该公司全面预算管理的实施与运行情况,发现预算管理执行过程中存在的问题。文章中简要介绍了S电气公司的企业背景,重点从该公司预算编制、预算执行、预算控制与预算考评等方面说明S电气公司具体的预算实施过程和运行现状。再次,虽然S电气公司在运行全面预算管理系统以来,在预算编制、预算执行、预算控制和预算考评等环节都取得了一定的成效,成本得到了相应地控制,并为企业管理层作出科学的判断和决策提供了有效的依据,但是由于该公司才应用该体系不久,还不完善,因此多少还存在一些问题。本文将针对S电气公司在预算管理体系中的预算编制、预算控制和分析、预算考核等方面来全方位地分析并发现该体系中仍然存在的问题。最后,本文对于完善S电气公司全面预算管理的措施进行了探讨,主要有完善预算指标体系、应用先进预算方法、加大预算执行力度、加强预算信息化建设及健全企业考评与奖惩机制等措施。本文的主要创新点在于能够结合S电气公司的实际状况,运用全面预算管理的相关理论,系统和完整地分析全面预算管理体系在该公司的运用情况和实施效果,指出其问题的同时提出相应的完善对策,具有的一定的理论意义和实践意义。由于笔者能力限制以及对S电气公司集团实施全面预算管理的进程并不能全面深刻的了解,所以还不能构建一个完善又明确的管理体系,本文的撰写也只不过是开启了全面预算管理的冰山一角,对于后续研究全面管理预算只是起到了抛砖引玉的作用。