少年儿童是国家未来发展的希望,是最具活力的人群,在人们生活水平日益提高的今天,儿童的早期教育越来越受到家长的重视,而少年儿童图书馆作为为儿童及青少年人群服务的社会教育机构,具有重要的理论与现实意义。但我国少年儿童图书馆的发展存在地域分布上的不均衡,西部地区与东部地区的少年儿童图书馆发展的差距较大,西部地区因经济条件和环境因素等问题的制约,少年儿童图书馆的发展比较缓慢,在馆藏资源、场馆设施、读者服务上都存在着不足。昆明作为云南省省会,属于西部经济欠发达地区,少年儿童图书馆的发展较为落后。少儿图书馆作为公共图书馆,是非盈利性机构,除了要满足来馆的儿童及青少年读者对于图书文献的需求外,还有对未成年群体有教育意义,所以在当今形势下,少儿图书馆的发展对未成人的成长有十分重要的作用。而定标比超法的目的是学习标杆的长处来弥补自身的不足,以期实现更好的发展。运用定标比超法来为少儿图书馆的发展提供改进优化的思路,寻求实现目标的策略措施,是合理的、可操作的,通过向标杆图书馆的学习,将有价值的方面借鉴到自身的发展中,不断缩小自身与标杆图书馆之间的差距。同时,在定标比超的过程中,可以促进图书馆不断学习以适应不断变化的外部环境,更全面地满足读者日益变化的阅读需求,增强图书馆的自我竞争力。本文以东部地区的广州少年儿童图书馆为标杆,根据所搜集的信息,对广州少年儿童图书馆和昆明少年儿童图书馆的建设、馆藏资源、服务现状进行分析,将昆明少年儿童图书馆的发展现状与标杆图书馆进行比较,找出其与标杆图书馆的差距,在此基础上分别从政府关注度、馆藏资源、服务体系、馆舍建设及人员培养等方面提出昆明少年儿童图书馆发展的策略,改善现有不足,为昆明市少年儿童提供更优质的服务与阅读体验,提高少年儿童的文化素养。