服务型政府是在我国政府深化行政体制改革和转变政府职能这一背景下提出来的。服务型政府是适应市场经济体制所建立的、针对管理型政府存在的弊端所提出的一种全新的政府管理模式，它在公民观、责任观、民主观和职能观方面，对传统政府管理模式做出了扬弃和超越，蕴含了以民为本、职能有限、强调责任的全新的政府服务理念。这一理念不但充分吸收了国外新公共管理及新公共服务的先进理念，更吸收了我国传统文化的理念。 20世纪80年代以后，随着资本主义国家社会经济的发展，公民对政府的公共产品的数与量都提出了更高的要求，要求政府不只是要管理好社会公共事务，更重要的是提供更优质的公共服务。在这种背景下，西方的理论界针对马克斯·韦伯的官僚组织和传统管理型政府的弊端，提出了公共管理理论，并在此基础上进行了公共服务市场化的改革。公共服务市场化打破了政府在公共服务提供过程中的垄断地位，将竞争机制引入进来，有效的解决了政府在公共服务中的“失灵”问题。但公共服务市场化的出现是与市场经济成熟，社会发展，技术创新变革和民主程度增强的历史条件紧密相联，其顺利进行需要有成熟的市场经济、民主的公共决策、法制的政府行为以及成熟的技术条件作支撑。脱离了这些环境，公共服务市场化就会出现一系列的问题，即市场提供公共服务也存在失灵。而服务型政府理念所蕴含的民主、法治、责任、有限等政府服务理念与公共服务市场化改革的内在要求相一致。两者的关系反映在：公共服务的市场化改革是构建服务型政府的条件；而服务型政府的建设，又是公共服务市场化的顺利进行的保障，两者是相辅相成，辩证统一的关系。因此，将公共服务市场化放在服务型政府理念下来研究是可行的，也是必要的。 改革开放以后，我国政府进行了公共服务市场化改革，取得了一些成绩同时，暴露了一系列的问题。笔者较为系统研究了香港的公共服务市场化改革。发现公共服务市场化中香港政府始终坚持民主、效率及责任的理念，充分实现政府与市场、社会及公民的互动是其成功运行的关键。本文在对服务型政府理论研究的基础上。以香港的公共服务市场化改革中的公共巴士专营权模式为例作了一个系统的分析，得出其公共服务市场化的顺利进行与政府所倡导的服务理念是分不开的。通过对比研究分析我国公共服务市场化改革存在问题的原因，从而进一步指出了服务型政府理念下我国公共服务市场化改革的总体思路与具体措施。论文主要内容为四个方面： 1、服务型政府理念与公共服务市场化的相关理论研究通过系统研究服务型政府与传统政府管理区别，提出了服务型政府是一个全新的政府模式，并蕴含了全新的政府服务理念。系统研究公共服务市场化的相关理论问题。通过对服务型政府与公共服务市场化的关系的研究，从理论上分析了服务型政府理念下研究公共服务市场化是必要性及可行性。 2、香港公共服务市场化改革及启示——以公共巴士专营权模式为例系统研究了香港公共服务市场化改革的历程及主要内容，并以公共巴士专营权模式为案例研究，研究香港政府公共服务市场化对我国内地政府改革的启示，为服务型政府理念下研究公共服务市场化作了实证研究。 3、我国公共服务市场化改革的现状系统研究了我国公共服务市场化的原因、取得的成绩及存在的问题。 4、服务型政府理念下我国政府公共服务市场化改革的构想通过比较香港与我国内地政府公共服务市场化的环境进行分析，并在此基础上提出了服务型政府理念下我国政府公共服务市场化改革的总体思路及具体措施。