生态产业建设的公共政策创新研究

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生态产业生态产业是按生态经济原理和知识经济规律,以生态学理论为指导,基于生态系统承载能力,在社会生产活动中应用生态工程的方法。生态产业的特点符合我国“绿色发展”的要求,因此发展生态产业是我国当前一个重要的战略目标。政府是生态产业发展的重要助力,通过政策的制定为生态产业发展引导正确的方向。随着时代的发展,既有生态产业政策也必须与时俱进,因此生态产业政策的创新势在必行。本文就生态产业政策创新的问题,在综合了大量文献资料的基础上,阐述了国内生态产业建设相关政策创新及实例、在公共政策创新上存在的问题、存在问题的原因以及相应的解决对策。主要包括以下几个部分:第一部分,生态产业政策创新作了一个整理。其次对目前国内外研究生态产业和政策创新的一些文献作了梳理。再次提出政府生态产业政策创新的理论支撑。然后指出了本文的研究思路和研究方法。最后对论文的核心概念作了一个鉴定。第二部分,分别从财政和金融方面对国内生态产业政策创新作了综述,并选择了俩个具有代表性的实例。第三部分,主要阐述了生态产业政策创新存在的问题,包括政府的生态产业政策目标不明确、政府的生态产业政策制订不科学和政府的生态产业政策存在理论缺陷。第四部分,解释了生态产业政策创新存在问题的原因,包括政策创新内容遇到障碍,造成生态产业政策目标混乱、政策主体陷入选择困境,影响生态产业政策制订的科学性、政府自身存在局限性,造成“政府失灵”的产生。第五部分,提出了促进生态产业建设政策创新的具体思路,包括政策创新内容寻求突破,实现创新的多元化、政策创新主体注重协同,实现创新的最优化、跳出"政府失灵”困境,实现创新的全面化。最后就以后的工作提了一些长效机制建议。
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