应急状态下的政府价格规制研究

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本文研究在发生突发事件时,因部分商品供求失衡价格出现剧烈波动,市场秩序紊乱,人民生活受到较大影响,社会稳定受到影响的情况下,政府物价部门应如何施行价格规制,快速地平抑市场价格异常变化和恢复正常市场秩序。本文首先在简要回顾相关理论的基础上,研究分析了突发价格事件对市场的影响机理和政府进行规制的必要性,认为突发事件将使市场短期内出现垄断、加剧信息不对称和外部性,引致市场机制失灵并造成价格剧烈波动,市场正常秩序受到破坏,需要政府发挥职能实行应急价格规制,以平抑价格异常波动,使市场秩序恢复正常,使相关商品的价格保持稳定。其次,在概述国内应急管理、应急价格规制的法规政策的基础上,研究分析了大量的相关统计资料,并对近年来广东应对突发价格事件的案例进行了全面剖析,着重分析了我国和我省现有的应急状态价格管理体制存在的不足和需要完善的地方。最后,为策略性的选择应急状态下价格规制手段和各种措施,建议政府相应地建立应急价格规制模式和完善几项制度,如应急价格规制执法纠错制度、应急价格规制的信息公开制度、应急价格规制的统一处罚标准制度和应急价格规制评估制度。
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