商品房销售广告法律问题研究

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房地产业作为我国的新兴产业,在市场经济条件下,得到了长足的发展。与此同时,广告的作用表现得也越来越明显、越来越重要。房地产开发商和经营者为了推销其产品,使其企业有所发展,必定会、也必须要借助广告这种促销宣传手段。商品房销售广告与中国的社会、经济稳定息息相关。然而从目前来看,20世纪90年代的广告立法历经10余年的风雨,已无法适应飞速发展的房地产业,实践中出现的种种纠纷即验证了这一点。而且,在执法和司法中执法不严、违法不纠的情况也屡屡发生。因此,严格规范商品房销售广告制作、发布等行为势在必行。本文共分为四部分:第一部分界定了商品房销售广告的基本内涵及其外部特征,并简要介绍了商品房销售广告的几种形式、对商品房销售广告的定性,以及与商品房销售广告相关的主要法律规范。该部分的难点为商品房销售广告基本内涵的界定,由于我国目前对该概念并无统一的界定,因此,笔者尝试界定其基本内涵。第二部分介绍了欧盟各国、美国、日本、加拿大、国际广告协会和我国台湾地区的广告制度及主要规定,为我国商品房销售广告的法律规制提供借鉴。第三部分系统阐述了我国商品房销售广告存在的问题及其原因。就存在的问题而言,既有立法上的问题,也有实践上的问题;就问题形成的原因而言,包括立法方面的原因、执法方面的原因,以及司法方面的原因。第四部分针对商品房销售广告存在问题的具体原因,借鉴部分国家和地区的有益做法,分别从立法、执法、司法角度提出了一些建设性的建议,以期对我国商品房销售广告的法律规制有所助益。
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