【摘 要】
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目前中国尚未形成一套完整、独立的选民监督代表制度,这成为选民监督人大代表效果不佳的重要原因.另外,中国人大制度和选举制度的不完善也直接抑制了选民监督代表和代表接受
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目前中国尚未形成一套完整、独立的选民监督代表制度,这成为选民监督人大代表效果不佳的重要原因.另外,中国人大制度和选举制度的不完善也直接抑制了选民监督代表和代表接受选民监督的热情,进而影响到监督的效果.针对以上问题,该文建议在重视完善人大制度、选举制度的同时建立一套完整的选民监督人大代表制度.首先,要明确监督的内容.选民对代表的监督应该是对代表是否履行了宪法和法律赋予代表的权利与义务的监督.这可以分为两个纬度:一是对代表履职"量"的监督,即代表"做了没有,做了多少",二是对代表履职"质"的监督,即代表"做的如何".其次,要建立完整的选民监督人大代表制度.要在完善现有了解、处理制度的同时不断地充实之.尤其在处理方面,该文建议对代表履职"量"的监督由人大机关实施,选民则集中对代表履职的"质"进行监督.
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