【摘 要】
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《2002年—2006年中国税收征收管理战略规划纲要》中首次提出纳税遵从,是指纳税人按照税收法律规定自行计算税款、履行纳税申报、按时足额缴纳税款的行为。个人所得税属于直接税,纳税主体大多是自然人,税源分布广泛,征收项目分类较多,具有较高的征收难度,这些特点加剧了纳税人交易不规范、申报数据失实、虚开发票等纳税不遵从行为的发生。2018年我国进行了个人所得税法的第七次修订,开启了综合与分类结合的个人所
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《2002年—2006年中国税收征收管理战略规划纲要》中首次提出纳税遵从,是指纳税人按照税收法律规定自行计算税款、履行纳税申报、按时足额缴纳税款的行为。个人所得税属于直接税,纳税主体大多是自然人,税源分布广泛,征收项目分类较多,具有较高的征收难度,这些特点加剧了纳税人交易不规范、申报数据失实、虚开发票等纳税不遵从行为的发生。2018年我国进行了个人所得税法的第七次修订,开启了综合与分类结合的个人所得税制。新的个人所得税税法要求纳税人年度结束后自行办理汇算申报,这对纳税遵从提出了新的考验。纳税遵从研究对提升纳税人纳税意识、建立现代税收制度具有重要意义。基层税务机关是代表国家行使税收征收管理权的单位,也是践行税收政策与解决纳税人问题的一线管理机构。纳税遵从存在的问题在基层得以表现,针对问题制定的税收法律和应对措施在基层真正落地施行。基层税务部门应严格贯彻法律规定,维护法律尊严,从源头改善纳税遵从行为。论文以内蒙古B市个人所得税的征管数据为基础,从纳税申报、税款入库、税收流失、纳税信用等方面对B市个人所得税纳税遵从现状进行了梳理,利用问卷法进行实地调研,结合问卷统计结果分析了B市个人所得税纳税遵从存在的问题,包括自行申报比例不高、税款缴纳不及时、申报数据失实、纳税信用较低等。论文通过借鉴国内外提升纳税遵从先进做法,提出了强化纳税人纳税意识、因地制宜结合纳税信用评价进行稽查处罚、完善涉税信息共享机制、加强基层人才培养、简化纳税资料报送、引导税务代理发展、完善个人所得税税收制度等提升基层个人所得税纳税遵从的具体措施。
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