改革开放以来,中国的经济规模与实力实现显著增长,在全世界范围内产生了深远的影响。以周黎安为首的学者们发现,中国经济在短时间实现如此跨越式增长,除了中央政府的成功领导外,地方政府官员带着全世界范围内都罕见的热情推动着辖区内经济的发展。作为拉动经济增长的核心力量的投资、消费和进出口贸易,投资是其中的主要贡献者,是推动经济发展切实有效的发展方式。企业作为微观层面的主体,首先受到地方政府的管控,因而政府首先会通过加大企业投资来提高当地的经济发展。本文选取2005—2013年的江浙地区的市委书记和企业投资支出额作为研究对象,实证考察官员变动和本地化官员对于辖区内企业投资的影响。结果发现,对于江浙两省的十五座城市而言,官员变更当年及之后一年,企业的投资性支出减少,但当滞后二期时,投资支出额增加。继任官员为本地化官员时,虽初期的影响为负,但之后当地企业的投资支出额增加。本文对企业性质和企业能源消耗进行对比分析,结果表明本地化官员任职将会使高耗能企业的投资支出增加,并会抑制国有企业当年的投资支出。本文还分析研究了,有关官员年龄和官员学历教育水平对辖区内企业投资支出额的影响,发现两者影响均为负向。整体来看,市委书记的相关变动的确和辖区内的企业投资有着显著的联系。对于一般地级城市而言,因此应当给予官员一定的政策适应期和发展稳定期,把官员更替和本地化官员的变动维持在一个合理的时间范围和更改频率,保持干部队伍的稳定,并对非政府控制的企业也进行关注,保证在经济活动中,政府控制企业和非政府控制企业拥有平等的关系。相应的,政府应该制定中长期的发展规划,保证经济可持续发展,转变官员考核制度,立足于当地经济的绿色发展和长远建设中。