改革开放以来，我国纪检机关在经济社会发展中的影响越来越明显，地位也越来越高。当前我国纪检机关主要有监督和执纪两项权力，而执纪权的实现是为了更好地履行监督权，因此，监督权对纪检机关来讲是根本性的权力。但是，随着我国纪检工作涉及的范围不断扩大，纪检机关在行使监督权过程中所呈现出的监督缺位、越位现象愈发明显，监督对象不明，监督节点不适，谁来监督监督者等各种问题不绝于耳，如何有效地解决这些问题成为当前的一个重要课题。党和国家十分重视纪检机关职能作用的发挥，胡锦涛同志在讲话中多次提出要充分发挥纪检机关的监督检查职能作用，中央纪委也采取了诸如构建惩治和预防腐败体系之类的具体措施，各级纪委也围绕如何有效行使监督权进行了不懈探索。尽管如此，从当前的现状来看，仍然不尽如人意。从宏观来讲，受政治体制改革进程影响，我国纪检机关领导体制的改革仍未到位，纪检机关在行使监督权过程中面临的障碍重重；从微观来看，为了保障监督权的实现，从中央纪委到地方纪委虽出台了一系列规章制度，但这些规章制度尚未涵盖纪检监督的各个领域和环节；从时间节点来看，纪检机关行使监督权主要表现在事后惩治上，虽然党中央出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、国家和部分省也挂牌成立了“预防腐败局”，着手推动预防腐败工作，但如何通过事前监督达到预防腐败的目的这一课题仍未突破。总的来讲，我国纪检机关在行使监督权方面还存在着一系列问题，需要不断的改进和完善。因此，系统研究我国纪检机关的监督权有着十分重要的理论意义和现实意义。本课题研究的理论意义在于，我国的纪检监察制度具有鲜明的中国特色，是中国特色社会主义政治制度中不可或缺的组成部分，本文对于进一步完善我国纪检机关的工作体制，进一步深化政治制度改革有一定的积极意义。本课题研究的应用价值在于，随着党对纪检机关监督职能的发挥越发重视，各地在工作实践中也围绕如何更加有效的行使监督权进行了探索，积累了一定的经验，但总体来讲尚处于零散孤立状态，没有形成具体的可操作性强的蓝本，加强这方面的研究尤为迫切。论文首先介绍了我国纪检机关监督权的概况。阐述了纪检机关监督权的内涵，比较得出了纪检机关监督权的特征，明确了纪检机关行使监督权应该遵循的原则和行使的范围，总结了纪检机关监督权的几种表现形式，阐明了纪检机关行使监督权的重大意义。其次，论文从取得的成效和面临的挑战两个方面分析了我国纪检机关行使监督权面临的现状。该部分引入了大量数据，对纪检机关行使监督权面临的挑战进行了有力的论述。再次，论文对当前纪检机关监督权行使过程中存在的问题及原因进行了探析。在存在问题部分，引入了近几年发生的大案要案，实事求是地分析了纪检机关行使监督权过程中存在的监督缺位、监督越位和谁来监督监督者三个方面的问题。在原因探析方面，从领导体制、监督依据、权力与责任和自身建设四个方面深入分析了产生上述三个方面问题的原因。最后，论文针对如何解决上述问题提出了思路和路径。该部分针对上述产生问题的四个方面的原因，逐一提出解决对策。在领导体制方面，提出建立省级以下纪检机关的垂直领导体制，从横向监督方面推行“大纪检组”的监督模式，从纵向监督方面加大巡视工作的力度。在监督依据方面，从修改党章、加强立法和完善条规三个方面提出了解决对策。在权力与责任方面，通过把握领导干部（特别是“一把手”）、违纪违法行为、权力运行过程和监督手段等四个重点，提升纪检监督科学化水平，强化纪检机关的监督职权。在自身建设方面，从强化意识、严把“关口”、凝聚合力和创新管理四个方面入手，提出解决问题的对策。尤其是在创新管理方面，提出将ISO9000质量管理体系引入纪检机关，推行机关标准化管理新模式。