我国保税港区于1987年年底开始设立,经过兴建、初步发展和快速发展阶段,保税港区经济实力不断增强,在连接国内国外两个市场和两种资源、招商引资、扩大出口、引进技术、增加就业和辐射带动区域经济发展等方面,都发挥了重要作用。但是,我国保税港区和世界自由港在很多方面又有明显的差距,尚未完全实现自由港的功能定位。因此为了促进我国与外国的交流与往来,将我国的保税港区转型为自由港已迫在眉睫。随着世界经济体系的变化,加入世界贸易组织后,我国保税港区面临着严峻的挑战。由于我国保税港区存在诸多不足,保税港区日益显现出问题。但必须看到,入世给我国保税港区的发展带来挑战的同时也带来了机遇。由于保税港区在政策、区位、服务上的优势使保税港区向自由港转型具备可行性。总体而言,外国的自由港虽然具有诸多的优点,但是却不是完全适合于我国的经济环境的,我国必须建立具有我国特色的,符合地区发展的自由港。我国保税港区改革的目标模式定位为：“境内关外,适当放开；物流主导,综合配套；区港结合,协调发展：统一领导,属地管理”。本论文笔者将分为以下几个章节进行分析研究：首先,介绍我国目前几个重点保税港区的基本情况。其次,将选取国外比较成功的自由港就其作业方式,运行模式,通关制度等进行探讨,进而与我国保税港区进行对比研究,提出国外自由港值得借鉴的通关管理经验以及运营模式,探讨如何将国外的自由港的优势在中国本土化,使其能够适应于我国的经济大环境,促进我国经济的发展。最后,本论文将结合已有的关于保税港区自由港的转型研究结论,提出解决我国目前的保税港区存在问题的对策,找出适应我国经济大环境的保税港区运营管理模式和制度,充分发挥我国保税港区在经济中的贡献。并且以上海外高桥保税港区为例,探讨了如何将由保税港区到自由港的模式应用于我国的具体保税港区。