中国城市化进程前所未有,其中,农村居民快速城镇化和流动人口迅速增加作为重要原因,衍生出了城乡结合部这一特殊的地域。人口复杂多样,素质参差不齐,居住环境脏乱差等社会管理问题在城乡结合部社区日益突出。党的十九大报告提出,建立共建共治共享的社会治理格局,而共建共治共享的前提是公众参与。社区公共卫生环境、文化建设等都与居民密切相关,居民是社区建设的主体,但居民的实际参与度却很低,在城乡结合部这类成员构成复杂、人口流动率大的地区更为突出。学术界对城乡结合部社区这一特殊地域的居民社区参与问题讨论较少,大多将问题归结于行政力量过度介入或居民参与意识不强等原因;其中,对居民在社区参与中的“意愿”或“行为”,往往就某一方面进行讨论。因此,分析城乡结合部居民社区参与意愿受到哪些因素影响,和实际的居民社区参与行为之间有着何种联系,不仅丰富理论研究视角,也为提高城乡结合部居民社区参与意愿以及实际的居民社区参与行为提供有效建议。与熟人社会下有着非正式网络的农村社区和有着较为成熟的社区参与机制的城市社区不同,城乡结合部社区的社区社会资本或许更低。本研究关注到社区建设的主体——社区居民的关键作用,选取成都市东、南、西、北典型的城乡结合部社区,发放507份调查问卷,回收有效问卷497份。通过SPSS22.0软件,对城乡结合部居民社区参与意愿与行为总体现状进行描述性分析,用T检验就群体特征的影响展开分析;接着,利用AMOS21构建结构方程模型,探究城乡结合部居民社区参与意愿和实际参与行为之间的关系以及影响因素;最后,利用ROST CM内容挖掘软件对访谈内容进行质性分析。结果显示:(1)在城乡结合部,近一半居民居住年限在5年内,近9成在10年内;年龄、学历和居住年限对城乡结合部居民社区参与意愿和行为有着显著影响。(2)在计划行为理论的基础上,城乡结合部社区居民对社区事务的利益感知对其居民社区参与意愿的影响最大,其次是居民社区感知行为控制,居民社区主观规范和居民社区参与感知对居民社区参与意愿的影响较小。(3)加入群体因素——社区社会资本和个体因素——社区归属感,社区社会资本(结构型社区社会资本和认知型社区社会资本)和社区归属感在其中起着调节作用。(4)结合质性分析,虽然意愿是行动的前提和基础,但在城乡结合部居民构成特殊性(流动性大、归属感低等)以及外部环境(参与机制不成熟、社区社会资本低等)多种因素影响下,城乡结合部居民有较高的参与意愿却呈现出较低水平的参与行为。