《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布以后，我国各级各类学校人事制度开始改革，教师职务聘任制度已成为中小学校的一项基本人事管理制度，对教师进行考核是实行教师职务聘任制的基础与前提。论文把教师考核聚焦于实施教师职务聘任制的背景之下，以相关研究成果为基础，坚持科学精神与人文精神的统一、工具理性与价值理性的统一，首次借鉴伦理学、社会学，特别是制度公正理论的已有研究成果，从管理伦理的视角，遵循提出问题、分析问题、解决问题的思路，对我国中学现行的教师考核制度进行了系统考察。　　正文第一部分首先分析、论证了公正应是教师考核制度追求的首要价值，这是论文展开的基础与前提。第二部分采用演绎推理的方式具体阐述了教师考核制度公正的实质与内涵，这是论文的重点和创新之处。论文认为:教师考核制度公正的本质就是追求一种合乎道德的教师个体、教师群体之间权利与义务的和谐关系.这种关系大致表现为两个方面:一是表现在教师个体的人身关系上，教师考核公正反映的是教师权利与义务的统一，它既表现为对教师权利的正当占有与维护，同时也表现为对教师义务、职责的承诺与履行;二是表现为教师个体与教师群体之间的关系，公正既代表教师个体对其所在的群体或学校的合理利益分配和正当秩序安排的合理期待与要求，也代表着学校或教师群体所实施的合理利益分配尺度或秩序安排。教师考核制度公正的内涵有二:一是教师考核制度的实质公正，即教师考核制度本身的公正，强调教师考核制度文本应当是公正的，是教师考核制度对公正性的考虑;二是教师考核制度的形式公正，即公正的制度化，它主张把公正的理念与要求本身具体化或内化在教师考核制度之中，是对已确立的教师考核制度的坚持与一贯执行，旨在强调教师考核制度运行应当是公正的。第三部分从公正与不公正两个角度对现有教师考核制度公正现状进行了透视和反思，增强了论文的现实性和说服力.第四部分本着为教育管理决策服务的宗旨，针对现实，从处理利益群体关系、提高制度公正现实性、确保制度权威性、提升制度民主性、加大制度供给和实施制度创新等方面提出了实现教师考核制度公正的现实策略.