新农村建设中基层政府执行力问题研究

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当前,新农村建设已经在我国各地广泛开展起来。要有效推进新农村建设,将各项政策目标落到实处,这就需要在新农村建设中发挥主导作用的基层政府具备强有力的执行力。可以说,强有力的基层政府执行力不仅是有效贯彻落实新农村建设各项政策方针的重要保障,也是改变基层政府低效率日常工作局面以及增强基层政府公信力的有效途径和必然要求。然而,长期以来基层政府执行力不足的现象却普遍存在,在新农村建设过程中也表现出了消极执行、简化执行、机械执行、歪曲执行和行政不作为等一系列执行力问题。因而,当前基层政府执行力的水平与新农村建设的要求还有着相当大的差距。基于此,本文以执行行为分析为切入点,对新农村建设中基层政府执行力问题形成的原因进行了审视和剖析,指出执行主体、行政体制、执行制度、执行机制、执行资源和执行环境等因素中存在的缺陷和不足是导致基层政府执行力低下、执行方向偏离的重要原因。在此基础上,本文遵循着系统化、综合化解决问题的思路,提出了消解新农村建设中基层政府执行力问题的对策构想。
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