处在我国西北内陆的宁夏地区,这一地区自然环境具有独特性,总体气候比较恶劣,干旱少雨,植物资源和森林资源等缺乏,同时还伴随着严重的土地沙化现象。总体来说,其生态环境具有两大特点,即脆弱性以及缺乏稳定性,这使得其环境极其容易被破坏,同时很难恢复。宁夏地区人口越来越多,经济发展也越来越迅速,这使得人与自然之间的矛盾愈发不可调和,为此,相关部门通过生态移民来解决这一问题。本文的研究对象为宁夏西海固山区的生态移民政策,经过调查发现,利用生态移民政策,这一地区基本实现了保护和改善生态环境以及提高人民生活水平,最初的目标基本实现；但是也发现在政策实施过程中还出现了一系列的问题,主要表现在移民生产用地落实和生产方式转变、移民安置资金和生产启动资金以及对移民的后期帮扶和对特别困难移民的经济支持等方面,影响了生态移民工程的实施质量和效果。本文研究的主要内容有：第一部分介绍了本文的研究背景、研究现状和研究内容。在文章的第二部分中,首先界定了生态移民、政府主导作用的内涵,分析了生态移民中政府主导作用的发挥；其次,详细分析了宁夏生态移民的现状,具体阐述了宁夏生态移民的发展进程、取得成果和存在的问题。第三部分是全文的重点部分,以宁夏西海固山区为例,通过调查问卷的方式,着重探讨了政府在生态移民中的主导作用,介绍了宁夏西海固山区生态移民的现状、政府主导作用、存在问题和取得的成果。第四部分提出相关的对策建议,最后一部分总结了全文。