农村网格化管理问题实证研究——以湖北省Y市D区农村为例分析

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随着经济的发展和社会管理体制的改革,社会公共管理的信息化和网络化程度越来越高,广大农村地区的经济、文化、教育、医疗等诸多方面产生了较大变革,其公共服务需求也随之与日递增,对服务种类和数量的要求也越来越高。同时,伴随着经济社会的发展,农村社会矛盾也日益尖锐和复杂,处理化解难度逐渐加大,原先陈旧的管理模式弊端越来越明显,亟需改革创新,而农村网格化管理就是农村社会管理模式创新的重要内容和方式,为创新基层治理提供了一种选择和借鉴。
  本文以D区农村网格化管理为例,通过对网格化、农村网格化管理等概念的定义,在阐述新公共服务理论、回应型政府理论、协同治理理论等相关理论的基础上,采取文献研究法、问卷调查法、深度访谈法等方法,对D区的农村网格化管理进行了全面研究和分析,研究其运行模式,了解其取得成效,分析其存在问题和原因。同时,通过询问区、乡、村三级网格管理工作人员、农村普通网格员以及村民,发放问卷调查表,搜集他们对农村网格化管理的意见和看法,经过梳理总结,指出了D区农村网格化管理中存在的治理主体不丰富、机制运行不顺畅、网格员能力不足、群众参与度不高等问题,并从加快政府职能转变、健全运行机制、打造高质量网格队伍、构建多元化参与主体等4方面提出了13条改善措施,以便更好地推进农村网格化管理,完善乡村社会治理和服务,同时也为其他地区推进农村网格化管理提供借鉴。
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