环境政策决策过程中的风险及其防范研究

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环境政策作为一个国家或地区的基本政策之一,对环境保护,环境规制等具有重大意义。在充满风险和不确定的世界里,环境政策的缺陷也浮出水面。这种不确定性导致的风险使环境政策的决策过程蕴含潜在的风险,并最终影响政策的执行效果,甚至歪曲政策评估的价值。若不能及时有效地规避环境政策决策过程中的风险,将有可能导致环境政策运行的低效率,造成无法设想的经济损失,甚至可能产生巨大的环境危害,对人类社会的稳定造成不良影响。基于环境政策的决策理论和风险管理的一般理论,综合分析环境政策决策过程中各个阶段潜在的风险,强调环境政策决策过程中风险防范机制的建设:决策风险的信息管理机制、决策与利益协调机制、公众参与机制、决策责任体系及程序约束机制。旨在最大程度地理解环境政策决策过程中的风险问题,使风险在可控范围内产生正面的风险收益,确保环境政策运行的合理性和合法性。本文考虑为了积极应对不期而遇的环境政策决策风险,提出应当加强对环境政策决策过程中的风险进行细致、深刻地研究,及时有效地将风险扼杀在摇篮之中,减少一项新政策出台后的风险对环境保护和社会稳定所造成的影响。
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