技术性贸易措施对中国出口企业的影响——以欧盟有害偶氮染料禁令对玩具产业影响为例

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技术性贸易措施对贸易具有双重作用。一方面,技术性贸易措施保证了市场上商品质量的稳定性,增强了消费者信心,从而促进贸易。另一方面,技术性贸易措施被发达国家用作贸易保护工具,合规成本因而增加,一些企业无法进入市场,贸易因此受到阻碍。深入分析技术性贸易措施的作用,对发展中国家应对其冲击具有重要意义。关于技术性贸易措施的作用,现有文献侧重于利用国家层面的重复截面贸易数据,使用引力模型来分析国际贸易流量所受影响。本文则利用2000-2006年中国海关出口数据库、中国工业企业数据库和企查查等企业数据库,构建了企业层面的面板数据,运用双重差分法,研究了 2003年起欧盟实施的禁用有害偶氮染料指令对中国输欧玩具出口企业在出口情况、经营表现等方面的影响。第一,欧盟禁用有害偶氮染料指令对企业出口和经营绩效产生了显著的负面影响。欧盟禁用有害偶氮染料指令实施后,相较于控制组企业,干预组企业的输欧玩具金额平均下降了 2.2%。这一负面影响的主要原因是技术性贸易措施冲击降低了干预组企业的出口概率和出口数量。第二,欧盟禁用有害偶氮染料指令负向地影响了企业的经营绩效。政策冲击提高了企业的倒闭可能,降低了企业工业总产值。政策冲击未能有效地刺激企业提高全要素生产率和出口产品质量。政策冲击对出口、存续和产值的负面效应在冲击发生后三年仍然存在。第三,为应对政策冲击,企业主要采取了调整销售渠道的做法,冲击的影响因企业特征而存在异质性。企业没有调整其输欧玩具产品结构,而是由出口转内销。外资控股缓和了企业出口受到的影响,有利于企业的存续;大型企业的出口下降幅度更大。因此,必须高度重视技术性贸易措施冲击对出口企业的负面影响。政府与企业应采取措施,提高企业对国外技术性贸易措施预警和适应能力,增强企业风险应对能力,保持国内质量标准紧跟国际步伐。
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