新时期海关行邮监管中的国家安全保障研究

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行邮监管是海关落实国家政策的重大途径,它与我国外交、民族、宗教、统战等各项方针政策联系紧密,情况复杂。伴随海关非传统职能的不断扩大,行邮现场针对毒品、违禁印刷品、音像制品、文物、宗教用品、濒危动植物、核物质、生化爆炸物、枪支弹药、小型无线收发设备、保密文件,以及其他各类易携带、易寄递禁限物品的管理职责不断加重。因此,以新的战略思维,统筹分析中国海关当前工作的职能定位和未来发展方向,提出新时期海关行邮监管与国家安全保障研究显得尤为重要。鉴于此,本研究依据公共管理理论、犯罪学理论和国家安全理论,运用跨学科研究方法、比较研究方式等,以海关行邮监管存在的问题和现状为研究出发点,分析海关行邮监管存在国家安全隐患的具体表现及其根本原因,通过国外先进管理经验的借鉴,探讨我国海关行邮监管中国家安全保障实现的途径和举措。  论文从当前新时期海关行邮监管的现状和问题入手,全面分析海关行邮监管存在国家安全隐患的必然性;运用公共管理理论、海关特殊职能、犯罪学理论、国家安全理论等角度分析问题的症结,在借鉴国外海关的相关制度基础上,设计提出控制国家安全隐患的理论路径和技术途径。本文由绪论、结语及五章正文共七个部分组成:  绪论主要讲选题意义、研究方法、文献综述、研究思路和论文结构;  第一章从新时期海关行邮监管的现状入手,全面阐述目前海关行邮监管存在的问题;  第二章从跨国毒品犯罪、国际恐怖主义、危害生态环境现象、反华意识形态渗透活动方式的转换等角度,分析跨境行邮渠道存在国家安全隐患的具体表现;  第三章从公共管理理论、海关特殊职能、犯罪学理论、国家安全理论等角度全面分析海关行邮监管存在国家安全隐患的原因及其根本来源;  第四章阐述国外海关的相关管理制度,分析这些方法在维护国家安全的具体作用,作为中国海关即将借鉴的措施依据;  第五章研究海关行邮监管与国家安全保障的实现路径,提出设计控制和防范海关行邮监管中国家安全隐患的政策措施。  结语是本文的重要组成部分,对本文提出的观点、措施、方法进行全面的整理界定论文提出的政策原则与制度方法的最大效能和可能存在的弊端与缺陷,提出进一步的展望。
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