近年来随着我国市场经济的深入发展，国有企业管理的弊端逐渐显露出来，而日益严重的人才流失更是制约着企业的可持续发展，大大削弱了国有企业的竞争力，使国有企业在激烈的市场竞争中处于劣势地位。高度重视国有企业的人才流失问题，建立健全能够吸引、保留和开发国有企业人力资源的有效机制和良好环境，是关系到国有企业进一步发展壮大的重大课题。研究国有企业人才流失问题并提出相应对策，具有重要的理论价值和现实意义。 本文以国有企业人才流失为主线，在界定人才、人才流失等几个核心概念的基础上，深入阐述了当前国有企业人才流失的现状及其影响。同时，针对现状，从宏观环境、企业经营管理状况和人才个体因素三方面进行了原因分析。本文认为，国有企业存在的政企不分，国有企业与其它非国有类型企业的非平等竞争，是造成国有企业人才流失问题的制度性因素；国有企业经营管理中存在的管理人员选拔任用机制不合理、员工激励机制不健全、未能建立有效的评估体系、缺乏合理的薪酬结构、未能建立员工长期职业发展规划等是造成人才流失的根本原因；个体因素则与人才进入国有企业的动机、年龄、工作满意度等密切相关。为有效解决这一难题，本文创新性地提出了要以科学发展观为指导，多层次、多角度、多方面综合治理国有企业人才流失问题的总体设想，并将此细化为构建新型政企关系、优化国有企业环境、完善人力资源规划、招聘适合企业的员工、确立适合的绩效考核体系及建立健全激励机制等六个具体措施。 本文力求较全面地分析国有企业人才流失问题，与以往大部分论文从微观即企业自身的角度出发来研究国有企业人才流失不同，试图从宏观因素对人才流失的原因及对策加以分析。提出以科学发展观为指导综合治理国有企业人才流失问题，这也是运用科学发展观指导国有企业发展的一个尝试。