随着近年来建设社会主义和谐社会目标的提出和以工补农新阶段的到来,党和政府把解决“三农”问题作为工作的重中之重,对农业的支持扶持成为国家投资的重点,政府对农村生产性公共产品的投入持续增长。但由于长期以来实施的城市偏向的收入分配政策和公共支出政策,使得广大农村地区的生产性公共产品供给十分薄弱。河北省作为经济不发达的农业大省,农村生产性公共产品的薄弱状况更为突出,电力、水利、路桥等年久失修,各种科普、市场建设等配套服务设施严重短缺,供给低效率和不公平问题广泛存在,严重影响了农业经济和社会的发展。这种状况折射出河北省农村生产性公共产品供给制度改革的滞后。虽然在税费改革后,河北省对农村公共产品供给制度进行了革新,但依然沿袭了人民公社时期和家庭承包责任制时期的城乡二元体制自上而下单一化的供给制度,桎梏了供给效率的提高和供给公平原则的实现。因此,研究河北省农村生产性公共产品供给体制,探讨该省多元化、开放、民主的农村生产性公共产品供给制度的构建,对河北农村体制改革,加快和改善该省农村生产性公共产品供应,发展农业生产,提高农民收入,促进新农村建设,具有重要的意义。本文通过采用理论分析与个案研究相结合的方法,从西方学者对公共产品理论着手,科学地分析了农村生产性公共产品特点与作用,系统归纳了农村生产性公共产品供给制度的历史演变和现实状况,评价了现行的供给制度的城乡二元制自上而下单一化的制度缺陷,提出了构建城乡和“一体化”和供给主体、供给方式以及筹资渠道的“多元化”的农村生产性公共产品供给制度的公共政策,为河北省社会主义新农村建设和落实科学发展观提供政策建议。