2021年6月22日,中央审计委员会办公室、审计署发布了《“十四五”国家审计工作发展规划》,其中确定了审计工作在“十四五”时期的发展目标。强调在“十四五”时期审计工作要着力全面覆盖,通过拓展审计的宽度、增强审计的深度,尽可能避免监督盲区,形成多层次、全方位的审计监督体系。十九大提出要深化行政体制改革,其中重点就是推动事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。但在改革实践过程中,变动最大并且最具有复杂性的经营型事业单位改制转企仍出现国有资产流失,贪污腐败,形式化改革等问题,说明经营型事业单位改制转企的监督效果还不理想,究其根源在于缺乏有效且全面的外部监督。所以如何加强经营型事业单位改制转企的监督力度,完善相应的监督机制,落实审计全覆盖,已是目前我国推进经营型事业单位改制转企的重中之重。而想要解决上述问题,则需要借助审计方的力量来进行监督与保障。本文以A经营型事业单位改制转企审计为案例,通过实地实习调研获取相关资料,了解其审计背景发现,A经营型事业单位改制转企的审计大多运用定性方法,审计指标缺乏全面覆盖并且缺失系统的评价方法。为了提高审计质量,落实审计全覆盖,将全过程跟踪审计引入到A经营型事业单位改制转企的审计中,初次构建了改制转企审计指标,并根据专家建议进一步识别与确认了审计指标。为了使审计指标定性与定量相结合,随后运用层次分析法以及通过专业人士问卷调查对指标赋予了权值,并将指标应用于A自来水公司,从而发现A自来水公司改制转企存在的问题,以保障A自来水公司顺利改制转企,并且对所构建的指标进行进一步的分析,证明其有效性、必要性与普适性,为经营型事业单位改制转企审计提供清晰、有效的思路,保障事业单位更加顺利的改革,以达到事业单位改革的目标。