【摘 要】
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自改革开放至今,我国经济得到了极为迅速的发展。然而,这些年的快速发展,我国的发展方式是粗放的,为此我国在生态环境上代价惨重,积累了大量生态环境问题,现如今,生态环境问题成为党中央高度重视的问题之一。目前该领域研究大多集中在环境规制的实施对我国包括产业集聚、技术进步和技术创新等领域的影响,研究层面多以宏观为主,较多应用于省际之间或者产业部门之间,而评价其对个体企业绩效影响的研究相对较少。企业绩效是对
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自改革开放至今,我国经济得到了极为迅速的发展。然而,这些年的快速发展,我国的发展方式是粗放的,为此我国在生态环境上代价惨重,积累了大量生态环境问题,现如今,生态环境问题成为党中央高度重视的问题之一。目前该领域研究大多集中在环境规制的实施对我国包括产业集聚、技术进步和技术创新等领域的影响,研究层面多以宏观为主,较多应用于省际之间或者产业部门之间,而评价其对个体企业绩效影响的研究相对较少。企业绩效是对企业一段时间内整体运营状况的综合评价,是体现企业价值的重要方面,本文希望对环境规制政策的实施对个体企业绩效的影响进行研究评价。我国环境规制由弱到强的一大转折点发生在“十一五”规划期间,该规划年,我国首次施行量化的污染物总量控制政策,并将政策目标层层分解下达至各省、自治区、直辖市及计划单列城市,并在“十一五”规划后期取得了较为显著的成果。为了研究―十一五‖规划污染物总量控制政策对微观企业的影响,本文运用我国2003年、2005年、2006年和2007年东部地区10个省(直辖市)在内的37个行业的工业企业数据,通过使用LP法计算了筛选范围内工业企业全要素生产率作为衡量企业绩效的指标,再运用双重差分法,以重污染行业为处理组,轻污染行业为控制组,实证评价了污染物总量控制政策对企业绩效的影响,并得出以下结论:(1)相对于非污染密集型企业,污染物总量控制政策提升了污染企业绩效。(2)污染物总量控制政策相对显著促进了非国有企业绩效的提升,对国有企业的影响并不显著。(3)污染物总量控制政策相对显著促进了大型企业绩效的提升,对小型企业的影响并不显著。为此本文提出政策建议:(1)合理安排政策制度,建立综合评价考核制度,督促其遵循一致标准。(2)因地制宜实行差异化环境规制政策强度,实施差异化、有针对性且与各地区经济发展水平相适应的政策手段。(3)完善环境规制政策法律体系,加强节能减排监督检查力度等。
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