以绩效管理为基础的我国公务员激励机制研究

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新公共管理运动的开展使提高政府绩效成为各国政府共同关注的问题。在企业中得到广泛运用并取得良好效果的绩效管理成为西方国家改革政府提高效率的重要管理工具。我国的行政改革也是以提高政府绩效为目的的。政府绩效最终是由作为公共权力的行使者的公务员的绩效表现出来的,提高政府绩效实际上就是要提高公务员的绩效。因而,对公务员实行绩效管理,并构建合理有效的激励机制来充分调动公务员的积极性,最大地发挥公务员的潜能以提高公务员绩效进而提高我国政府绩效是我国行政改革的重要内容。 我国政府一直致力于公务员管理制度的改革。1993年我国政府颁布实施了《国家公务员暂行条例》,标志着公务员制度在我国得以确立。2005年第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议又通过了《中华人民共和国公务员法》。但是,在公务员制度改革的实践中,传统干部人事管理制度对我国公务员制度仍然存在着消极的影响。现阶段我国公务员绩效管理体系还未建立起来。公务员绩效管理作为政府人力资源管理系统中的核心环节,是公务员的薪酬、奖惩、晋升等的依据,同时与这些制度相结合共同构成公务员的激励机制。绩效管理的不完善直接影响到与绩效结果相关的公务员薪酬、竞争等制度的贯彻与落实,从而也影响到公务员激励机制作用的有效发挥。因而,要提高公务员的绩效,就要在我国政府真正建立和完善公务员绩效管理制度,并以此为基础构建我国公务员激励机制,才能使公务员的绩效得到不断地提高,并最终提高政府绩效。 本文首先概述了公务员激励机制的概念及其组成部分的相互关系,进而对其理论基础进行了综述和评析。在对我国公务员绩效管理的概念和内涵进行分
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