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作为世界第一援助大国,美国对外援助自1947年马歇尔计划实施之日起,就以对抗共产主义向西欧扩张这一政治战略为出发点,此后以冷战的开始为代表的对美国不断增长的安全威胁则成为美国有系统地实施对外援助的最大推动力,无论是通过争夺“灰色地带”扩大冷战联盟,还是缓和冷战期间的热点冲突,对外援助都从发展层面辅助着美国同时期战略重点的实施,最终促成美国赢得冷战的胜利。后冷战时代,美国对外援助仍旧发挥着此种功效,配合着90年代美国民主扩张战略及小布什政府时期的全球反恐战略。可以说,在战后60多年的时间里,美国逐步探索并形成了一套成熟并且完善的对外援助运作模式,在特定制度的支撑下,保证援助可以在各个历史阶段配合美国对外战略重点的有效实施,达到安全、外交、发展三重目标的结合。2009年奥巴马入主白宫之后,援助与对外战略之间这种相辅相成的关系仍旧继续。奥巴马政府意识到,与小布什过度关注大中东地区反恐事业而降低美国对亚太地区及撒哈拉以南非洲参与度的情况形成鲜明对比的是,上述两个地区在过去几年里发生了深刻的变化,不仅自身发展取得长足进步,中国更是通过日益频繁的贸易、投资及援助活动获取两地区对其的政治支持,这种紧迫现实使得美国意识到必须重新界定未来几年美国的全球战略走势,提升亚太地区及撒哈拉以南非洲在美国全球战略中的地位,加强美国对两地区的参与力度。在这种情况下,以亚太再平衡及加强在撒哈拉以南非洲经济存在的美国战略重点应运而生,奥巴马政府在过去五年的时间里一直推动着美国对外战略重心向这两地区转移。与之相呼应,美国对外援助在这一阶段也发生着相应的变化:在亚太地区,加大与东南亚国家的援助交流与合作,总体援助规模较小布什政府时期显著上升,同时重新介入太平洋岛国事务,追加美国对众岛国的援助项目与预算;在撒哈拉以南非洲,转变以往传统援非模式,由直接援助向公私合作的经济参与形式过渡。本文将重点放在2009年之后,旨在通过再现奥巴马政府时期美国援助与对外战略重点之间的结合情况,印证二者之间相辅相成的关系。首先,介绍美国援助之所以能够与对外战略重点相配合的制度支撑;其次,重点分析美国亚太再平衡战略及其所带动的美国对东南亚、太平洋岛国援助数额的变化;再次,探究美国对撒哈拉以南非洲战略参与形式的转变,并通过具体案例分析美国对非新型“援助”方式。