随着我国改革开放和社会主义市场经济的不断深入发展，我国中小企业在国民经济中发挥越来越重要的作用，在繁荣市场经济、提供财政税收、推动科技创新、增加就业岗位、维护社会稳定等方面扮演着不可替代的角色。党和政府一直关心中小企业的持续发展，到2012年底，全国中小企业总量达到5000万家，创造的社会财富占到国内生产总值的61%，税收的50%，提供了81%的就业岗位，然而，由于中小企业本身的特点，如企业规模小、资金短缺、技术落后等因素，因此，制约了中小企业的稳定持续发展，解决这些问题需要政府给予大力的扶持。国家出台中小企业扶持政策是为了解决中小企业在发展过程中遇到的问题，以促进中小企业发展为目标。长期以来，我国政府都很重视和支持中小企业的发展，2008年金融危机后，针对中小企业普遍存在的问题，我国政府出台了很多关于扶持中小企业发展的政策和措施帮助中小企业渡过难关，这些政策和措施包括：可持续发展的法律体系、扶持政策体系、融资担保体系、服务体系的政策建议、可持续发展的财政税收政策等。本文在借鉴已有的科学成果基础上，注重理论联系实际，注重定性分析和定量分析相结合，规范分析与实证分析相结合。本文的主要研究方法有：第一，文献研究，本文在研究过程中，查阅了大量中小企业政策、法律法规等方面的文献，比较全面和系统地收集和整理了国内外中小企业发展政策，尤其是最近几年来，外国关于中小企业扶持政策，为进一步相关政策的研究打下深厚的基础；第二，政策统计研究，通过知网和百度等网络和文献资料查阅、收集、整理我国近几年中小企业扶持政策样本的基础上对颁布单位、时间、政策类型根据研究对象的特点和研究任务的特性进行统计，了解近几年政策概况；第三，理论研究，本文借鉴了管理学、经济学、社会学等学科理论研究成果，在分析中小企业发展优势，困难与一般路径选择基础上，以及在对比分析中小企业扶持政策的一般模式、主要内容基础上，提出了完善我国中小企业扶持政策的建议。全文共分5个部分，第一部分阐述了西部民族地区中小企业发展政策的研究背景和研究意义，通过梳理国内国外有关文献，提出了本文研究思路、内容、方法和框架。第二部分界定了中小企业的边界，首先，通过对信息不对称理论等的分析界定了中小企业发展理论；其次，分析了中小企业发展的政策理论。第三部分对西部民族地区中小企业进行政策绩效评价。第四部分对西部民族地区中小企业发展扶持政策实证研究和绩效评价。第五部分根据我国经济发展的实际情况及中小企业发展的状况，分别从法律、扶持政策、融资担保、服务体系、财税政策等方面提出了进一步促进西部民族地区中小企业持续稳定发展的政策建议，促进西部民族地区中小企业发展政策建议：第一，分析了西部民族地区中小企业政府扶持的基本原则；第二，健全西部民族地区中小企业可持续发展的法律体系；第三，建立和完善西部民族地区中小企业扶持政策体系；第四，完善西部民族地区中小企业可持续发展的融资担保体系；第五，建设和完善西部民族地区中小企业服务体系的政策建议；第六，建立西部民族地区中小企业可持续发展的财政税收政策。