我国国有商业银行是我国金融业的主体，在我国经济和社会发展中具有举足轻重的地位，维系着国民经济命脉和经济安全。中、建、工行三家国有商业银行在国家的鼎力扶持下，先后实施了股份制改造，成功搭建起了现代公司治理的基本框架，银行公司治理机制明显得到改观，一些长期存在的深层次问题初步得到解决。但是，这只是政府主导下的改革成果，只是“治标之策”，三大国有控股商业银行在公司治理结构、经营机制和综合竞争力等方面与国际先进银行之间的差距仍还很大。要提高国有控股商业银行的竞争力，解决银行的根本问题，良好的公司治理才是“治本之道”。因此，完善我国国有控股商业银行公司治理已经成为一个关键的命题。 本文从优化国有控股商业银行公司治理这个角度进行研究，分析国有控股商业银行公司治理存在的主要问题及深层制约因素，并希望能提出一些可行的建议。首先，运用归纳演绎相结合的方法，对商业银行公司治理理论进行了充分的阐述，着重分析了商业银行公司治理的特殊性，明确了国有控股商业银行的治理特性。接着，通过对国有控股商业银行的改革历程进行简要回顾，并采用定量和定性相结合的方法，分析了国有控股商业银行公司治理现状以及存在的主要问题及其产生的根源。然后通过比较分析和案例分析等方法，充分借鉴国外商业银行成功公司治理经验，探索完善我国有控股商业银行公司治理的对策和建议。最后，结合实际，提出了优化国有控股商业银行公司治理的内外机制的具体策略。 本文的主要论点有：(1)构建国有控股商业银行国有相对控股的股权结构，实现国有绝对控股向国有相对控股的转变；(2)完善公司治理内部结构，即建立有效的股东大会对董事会的制衡机制、完善董事会制度和强化监事会职能；(3)建立科学有效的激励约束机制；(4)改进党委在国有控股商业银行公司治理中的作用；(5)优化国有控股商业银行公司治理的外部环境，强化银行公司治理的外部约束作用。