在国内肉蛋奶消费结构升级及农业结构性战略调整背景下,我国畜牧产业迅速发展,饲草料需求量不断增加。但受天然草场的退化及传统农业“重粮轻草”的影响,饲草产业发展缓慢、饲料粮供应不足、安全问题凸显。为此相关学者提出应在保障粮食安全的前提下,优先发展草牧业,尤其是青贮玉米、苜蓿等饲草,以提高牲畜食物自给率保证国家粮食安全。继2015年提出“粮改饲”政策后我国陆续出台相关扶持政策,鼓励饲草产业发展,调整种植结构。巴彦淖尔市作为“粮改饲”试点区,大力发展饲草产业,本文以试点旗县杭锦后旗及磴口县为例,通过实地调研了解当地饲草产业发展基本情况,并利用logistic模型对影响农户种植饲草行为因素进行了分析。本文得出如下研究结论:第一,通过分析巴彦淖尔市饲草产业发展现状发现,该地区具有丰富的农业资源,畜牧产业发达,对饲草料需求巨大,在政策的大力引导支持下饲草产业发展具有很大潜力。第二,调查区域利用农田种植饲草种类以青贮玉米、苜蓿、燕麦草为主,相比较青贮玉米和燕麦草,苜蓿草经济效益最高,达到1467.1元/亩,其次是青贮玉米1161.3元/亩,燕麦草654.7元/亩。农户对国家政策了解程度不高,参与饲草培训的农户较少,其中44%的农户没有听说过有培训。第三,农户个人特征、农户拥有的资源禀赋与社会资本、对国家政策的了解程度等与农户种植饲草行为有相关关系。第四,通过实证分析,是否有种植饲草补贴、农户拥有的耕地面积以及农户是否加入合作社对农户的种植饲草行为有显著影响。最后,本文从加强政策宣传力度、加大饲草产业补贴力度、建立完善饲草培训体系、加强饲草合作社建设等四个方面提出了相应对策建议。