自改革开放以来,我国沿着中国特色社会主义道路取得了诸多成就,经济发展稳中向好,但随着改革的深化,处于转型期的现今,也面临诸多问题。贫富两级分化明显,贫困人群看不起病、买不起药,弱势群体的生命健康成为不可忽视的问题,医疗救助制度随之诞生,成为保障贫困者健康生存的托底制度。在过去五年,中国已经构建起世界最大医保网,医疗救助也将治大病作为重点来抓,避免大病致贫,大病返贫。但是对于贫困家庭,老人有医保证和享受医疗救助仍不敢到医院去看病而选择放弃治疗。此种现象意味着我国医疗救助制度还存有相当大的问题。本文通过深入研究我国医疗救助法律制度,结合学界对此问题的研究,归纳总结出该制度存在的问题,再比较分析国外和其他地区的相关制度后,提出与我国国情相适应的对策和意见。本文第一章是医疗救助基本理论的阐述,包括医疗救助的概念界定和法律特征,并对医疗救助的理论基础进行了探究。第二章主要梳理了该法律制度的沿革,再对我国现今的制度内容进行简略的介绍后,总结出其制度现存的问题,分别从立法、筹资机制、救助标准以及与社会保障的其他制度衔接等几个方面进行了分析。第三章着重研究国外和其他地区的法律制度,并对其经验进行总结。第四章则综合前三章的研究,提出完善我国医疗救助法律制度的建议。