我国新农村建设中公共产品供给研究

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我国农村公共产品的供给问题是我国统筹城乡发展、全面建设社会主义新农村过程中面临的重大问题。当前我国农村公共产品供给体制中还存在着许多问题与缺陷,导致了公共产品的低效供给,严重地阻碍了农村社会经济发展和农民生活质量的提高。在建设社会主义新农村的时代要求下,农村公共产品供给的体制创新与模式改革迫在眉睫。本文从我国新农村建设中政府职能的角度出发,以我国农村公共产品供给的现状为基本背景,综合运用政府职能理论、公共财政理论、城乡二元结构理论等的分析框架,重点采用制度分析方法深入研究当前我国农村公共产品供给体制中的制约因素与相应对策。文章共分为四个部分:第一部分阐释了新农村建设与公共产品供给的基本理论。第二部分研究我国农村公共产品供给的历史与现状。从政府职能的视角来看,当前农村公共产品供给主要存在政府职能的“错位”、“缺位”和“越位”等方面的问题。第三部分介绍和借鉴农村公共产品供给的国际经验。通过分析与研究世界各国农村公共产品供给制度的理论依据与实践经验,为我国新农村建设中农村公共产品的供给提供经验。第四部分着重提出了新农村建设中公共产品有效供给的对策建议。首先要从根本上加强供给制度建设;其次协调和处理好各级政府主体、政府与农村自组织的关系;最后重视配套制度的建设。
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