大连市中山区社区治理中的居民参与研究

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伴随着市场经济体制改革的发展,城市社区的经济得到了不断的发展,共建共治共享的开放型社会迅速发展,并推动着整个城市管理体制的改革与创新。社区作为城市最基层的自治组织,在推动城市发展上是不可或缺的组成部分。由于目前我国多种城市社区类型并存,社区治理存在的问题复杂多样,给社区治理带来了挑战,如何改善居民参与社区治理的现状,是一个值得深入探讨的课题。本文借鉴了国内外优秀研究成果,以治理理论、社区居民的参与理论为支撑点对社区、社区治理、居民参与以及治理模式的概念进行界定,对大连市中山区53个社区的517名居民参与社区活动情况开展调查。从居民参与社区活动的现状、影响因素、参与意愿等多个方面进行分析,通过对调研数据的梳理与汇总,较为全面地总结出大连市中山区居民参与社区治理过程中存在居民参与积极性低、参与主体年龄分布不均衡、政治性参与少以及参与途径狭窄的问题,并从政府角度、社区角度、居民角度对问题产生的原因进行探索,总结出居民的“社区情感”相对薄弱、居民参与社区活动受利益驱动影响、社区自治制度不完善以及社区工作行政化倾向依然严重四点原因。最后,从提升居民参与意识、提升社区自治能力、拓展居民参与渠道、夯实社区基础保障方面提出了建议,以期望增强居民参与意识,提升社区治理创新,焕发基层社会治理新活力。
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