独立董事制度作为公司治理结构中的一种有效制度建设，在国际上已成为一种潮流。在现代公司中，代理问题无所不在，设立独立董事制度就在于让与公司没有利害关系的独立董事，以客观、公平、冷静的态度，评价公司经营者的表现、判断经营者的能力及确立适当的报酬机制，以促使经营者追求公司利益，从而保护中小投资者的利益。也就是说，该制度核心就在于保证独立董事对公司经营形成有效的监督机制。我国证券市场发展过程中暴露出来一系列的问题，比如国有股虚置、股权结构不合理，一股独大、一股独占，监事会监督职能的软弱，经理层操控着公司等等。全体股东的利益得不到保护，中小股东的利益被侵犯。这一切已严重危害到我国证券市场的正常发展。2001年8月16日，中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，标志着独立董事制度在中国上市公司中开始实施。我国证监会引进独立董事制度，是为了进一步完善上市公司治理结构，促进上市公司规范运作。对于在上市公司建立独立董事制度社会各界寄予了很大的期望，普遍认为独立董事制度对于改善目前上市公司“一股独大，一股独占”引起的侵犯中小股东利益的弊端有重大意义，是公司治理的一项重大举措。独立董事制度在美国已有30几年的实践，在中国尚处于刚刚起步阶段。 本文就以国外相关法律为借鉴，运用对比的方法，理论联系实际的回顾独立董事制度的产生，试图分析出我国独立董事制度存在的一些问题，并在此基础上就如何完善这一制度提出几点建议。除前言和结语部分，全文共分为四个部分： 第一部分，对独立董事的产生及形成过程进行探讨，分析产生的原因和特点，及其所起的作用。独立董事制度首创于美国。其特点集中表现为独立董事的独立性。独立董事制度的作用虽然受到社会各方面的怀疑和否定，但应当肯定的是，独立董事制度在美国公司治理中，确实发挥了一定的积极作用，这说明该制度确有符合现代公司发展规律的内容，因此值得我们学习和借鉴。我国引进独立董事制度在完善公司治理方面也起到了一些积极的作用。 第二部分，对英美国家的独立董事制度的立法状况进行介绍，并结合我国相关立法对独立董事的任职资格、任免程序及相关权利义务，进行比较分析，并为下文建立和完善我国独立董事制度的研究奠定基础。中国政法大学硕士学位论文论独立黄事制度 第三部分，分析了我国引进实施独立董事制度的主要障碍，并指出我国现有法律制度缺失、产权结构不合理、公司治理结构存在缺陷，缺乏权利行使机制和激励机制等问题，是导致独立董事虚设，独立董事定位不明确，使之不能发挥应有的作用的原因。 第四部分，针对上述出现的问题，就推进和完善我国独立董事制度的建设提出一些自己的建议。