青藏高原草原畜牧业绿色发展研究——以阿坝藏族羌族自治州为例

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绿色发展问题是当今世界各国共同面对的重大课题,是破解中国当前社会经济高质量发展与社会生态环境矛盾突出的基本现实要求和建设绿色生态社会文明、构建绿色和谐社会的迫切需要。党和政府一直高度重视我国经济的绿色发展问题,特别是党的十八大以来,党和政府对绿色发展重要性的认识不断深入,促进经济的绿色发展成为我国经济发展的战略重点。绿色发展理念是对于生态环境挑战的深刻反映,是站在人与自然和谐共生的高度来对经济社会发展进行谋划,需要转变传统的生产方式和生活模式,在全社会推行以践行绿色、低碳为基础的生态文明为主流的价值观。我国拥有着丰富的天然草地资源,草地覆盖面积居世界排名第二,拥有天然草地近4亿公顷。草原地区居住着约占全国少数民族总人口72%的少数民族,草原牧区是我国少数民族的主要聚居区之一。多年来,由于生态环境破坏严重,导致我国草原生态和畜牧业发展呈现出发展停滞甚至退后的不平衡现象。青藏高原在我国具有十分重要的政治、军事、经济、生态、文化地位,是我国重要的边疆屏障、生态环境保护区、自然资源富集区、藏民族文化及藏传佛教的承载地,同时也是我国促进民族团结、共同进步的重要区域。草原畜牧业在民族地区的国民经济社会发展和进步中扮演着十分重要的角色,由于青藏高原特殊的自然地理环境、薄弱的经济基础以及不均衡的产业结构等各种因素导致青藏高原草原畜牧业的发展存在种种困境。阿坝藏族羌族自治州地处川、甘、青三省交界处,衔接着青藏高原和成都平原,是连接祖国大西南和大西北的重要区域。阿坝州土地总面积830.03万公顷,其中牧草地452.19万公顷,占44.57%1,其畜牧业发展在青藏高原地区具有典型性和代表性。为了探索草原畜牧业绿色发展的道路,本文借鉴西方学者关于对生态文明的理论认识,立足于马克思主义政治经济学基本分析框架,在马克思主义生态文明思想及中国化创新理论视角下,深入探析青藏高原草原畜牧业经济特征,厘清草原畜牧业经济与其他相关经济及草原文化的内在关系;对青藏高原草原畜牧业绿色发展现状进行细致深入的分析,并借鉴美国、欧洲、澳大利亚以及我国内蒙古等国内外畜牧业发达国家和地区的发展经验,以阿坝州草原地区为研究对象,通过构建可持续发展指标体系,运用主成分分析方法和协调度分析法从生产、经济、环境和生态方面对阿坝州草原畜牧业可持续发展情况做出评价;从草原资源承载力出发,探究阿坝州及其五大牧区县草原资源承载力的发展现状、存在的问题及其主要原因;同时,基于微观生产经营主体的视角,考察阿坝州草原畜牧业牧民的生产效率及其影响因素,利用随机前沿分析模型(SFA)对阿坝州草原畜牧业生产效率进行衡量和分析,以找到提升阿坝州草原畜牧业生产效率的方法和途径,在此基础上,提出促进青藏高原草原畜牧业绿色发展的对策建议。通过上述研究,本文得出有特色或创新的研究结论主要有:一是,通过对青藏高原草原畜牧业绿色发展现状和问题的分析,我们发现其定牧生产方式、制度设计和牧民观念、政府保障性政策支撑、科技支撑体系是制约草原畜牧业绿色发展的主要因素。二是,通过借鉴畜牧业发达国家和地区的发展经验可知,因地制宜选择适合本地饲养的动物种类、科学规定放牧数量、政策的支持,科技手段的应用,重视生态环境和注重绿色发展是一个国家或者地区畜牧业发展的重要保障。三是,在草原畜牧业绿色发展过程中,应进一步增强草原生态保护力度,探索推广新型草畜平衡发展模式,提高草原生态补助奖励,巩固现代草原畜牧业发展基础,增强基础设施建设,培育高品质畜种,夯实现代草原畜牧业发展载体。加强制度机制创新,制定长效激励政策,支持推广保险制度,增强现代草原畜牧业发展活力。四是,通过构建可持续发展指标体系,运用主成分分析方法和协调度分析法从生产、经济、环境和生态方面对阿坝州草原畜牧业可持续发展情况做出评价,以揭示其在可持续发展过程中存在可能存在的困境并为阿坝州草原畜牧业可持续发展提供参考和借鉴。对阿坝州草原畜牧业可持续发展水平进行评估后发现:阿坝州草原畜牧业可持续发展水平在近几年内取得了一定的成效,可持续发展综合水平呈现逐渐上升的一个发展态势,这意味着近年来阿坝州草原畜牧业可持续发展能力得到增强,草原畜牧业可持续发展的基本态势良好。从阿坝州草原畜牧业各子系统可持续发展情况来看,生产、经济、社会和生态子系统的综合评估值由负转正,各子系统内部的可持续发展能力均得到显著的改善。从阿坝州草原畜牧业各子系统间的协调情况来看,各系统间的可持续发展由不协调变为协调或基本协调,表明阿坝州草原畜牧业各系统间的可持续发展协调性也得到显著增强。五是,从草原资源承载力出发,探究阿坝州及其五大牧区县草原资源承载力的发展现状、存在的问题及其主要原因。研究结果表明:阿坝州的实际载畜量远大于理论载畜量,草原承载压力较大,草地生产力和承载力水平有所下降;五大牧区县的实际载畜量也大于理论载畜量,均出现了不同程度的超载现象,其中若尔盖县、阿坝县和红原县的草原超载率相对较低,壤塘县和松潘县的草原超载率相对较高;牲畜过载放牧、对天然草场过渡依赖以及标准草场建设不足是导致阿坝州草原承载力下降的主要原因。六是,利用随机前沿分析模型(SFA)对阿坝州草原畜牧业生产效率进行衡量和分析结果显示:草原畜牧业生产效率的提升对牧民收入的增加和草原的可持续发展等方面产生重大影响。阿坝州草原畜牧业的整体生产效率不高,畜牧业生产的科技化和机械化水平较低,生产方式较为落后;阿坝州草原畜牧业生产对劳动要素投入的依赖过大,劳动的边际产出弹性大于资本边际产出弹性和土地的边际产出弹性;除生产投入要素外,牧民受教育程度、牧户规模和牲畜密度均对草原畜牧业生产效率产生积极作用;此外,牧民生产和经营方式也会影响草原畜牧业生产效率的提升,“购买饲料”和“出售牲畜”的牧民生产效率相对较高。根据上述研究结论,本文提出从开发绿色产品,建设“青藏高原草原畜牧业”绿色品牌;建立青藏高原地区绿色制度安排及配套政策,为绿色畜牧业保驾护航;发展绿色旅游,促进牧文旅进一步融合发展;扩大青藏高原对外开放,增加绿色产品销售,促进绿色经济发展等途径着手多方面推动青藏高原畜牧业的绿色发展。该对策建议对相关政府部门进一步推进和落实民族地区生态保护、加大畜牧业结构调整,最终促进民族地区经济高质量发展以及夯实民族团结等方面决策具有重要的参考价值。
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