科技的发展创造了新的生产力,为我们生活带来了便利与福利,人工智能作为面向未来的爆发性终极科技之一,深入了我们生活的众多领域并带来深刻的影响。在行政领域,催生了一种新型的行政方式——自动化行政。自动化行政已经适用于行政治理的各个领域,如行政许可、行政处罚等,自动化行政能够促进科学民主立法,促进高效便民的行政管理,更能够提高公共服务的精确性和有效性,但也对传统的行政程序、行政救济带来了前所未有的挑战,引导自动化行政在法律框架内良好的运行是时代赋予我们的一项课题。本文主要从四个部分对自动化行政进行探讨。引言部分主要介绍了本文研究背景和目的、梳理国内外研究动态、本文的创新点与不足;第一章分为两个部分,第一部分对自动化行政界定,对相关概念进行辨析,以及对目前学界关于自动化行政的分类进行梳理,根据能否独立完成输入识别信息、分析匹配、做出决策三个环节,分为半自动化行政和全自动化行政;第二部分对当前学界存在争议的两个问题,自动化行政设备的法律定性与自动化行政行为的法律定性进行分析,明确自动化行政设备的工具属性,为之后自动化行政存在的法律问题的讨论打下基础。第二章从逻辑、适配性、社会发展、现实优势四个维度分析人工智能技术为什么能够嵌入行政领域,说明研究自动化行政的必要性。第三章分析自动化行政的立法现状及实践中存在的问题。我国有关自动化行政的立法少且分散,新修订的《行政处罚法》已率先做出回应,但自动化行政仍存在执法僵化、懈怠裁量,行政当事人程序性权力减损,瑕疵指令举证困难以及算法歧视等法律问题;造成自动化行政法律问题的原因是多方面的,如自动化行政适用范围不明确、传统的行政程序与自动化行政不契合、监督不力、责任主体和救济渠道不明晰等。第四章是自动化行政的法治建设进路,力求颁发行政程序法典以专章的形式,明确自动化行政应用范围,加强程序保障、建立全过程的监督机制、完善责任救济等,确保自动化行政合法有序发展。