社会保障是社会进步的标志,被称之为经济发展的“稳定器”和社会运行的“安全网”。同时,社会保障制度又是市场经济的必然产物,是国家干预经济的主要方式,是协调社会矛盾的重要手段,是在现有生产关系框架内提供生产力发展空间的基本体制。本文研究考察了社会保障制度的形成和发展的历史,在对我国现行社会保障制度的建立和运行进行了回顾总结与问题分析的基础上,研究总结了不同类型社会保障制度形成和发展的特点、分析其成功经验和面临的问题,结合中国具体国情,为我国社会保障制度发展提出了建设性建议。论文分为五章:第一章为引言,说明本论文的研究背景、研究意义、社会保障问题研究的文献综述和研究方法与思路。第二章为社会保障制度的内涵。介绍了社会保障制度的性质与特点,回顾了社会保障发展的五个历史时期,分析了社会保障制度对于保障基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、保持社会公平、增进国民福利等方面发挥的重要作用。第三章为中国社会保障制度的发展现状与存在的问题。首先对中国社会保障制度的发展历史进行了回顾,介绍了中国社会保障制度的三个发展阶段及取得的成就;接着分析了我国社会保障制度所面临的法制建设滞后、立法层次低,覆盖范围过小、保障水平低,基金资金不足、监管手段薄弱,责任模糊、长效机制缺位,管理体制不顺、管理水平较低等五方面问题。第四章为社会保障制度的国际比较及启示。首先介绍了现代社会保障制度的五种模式,然后选择了德国、瑞典、美国、日本、新加坡等发达国家为代表,分析了各国社会保障制度的特点与利弊,最后分析了发达国家社会保障制度给予我们的五个方面的启示。第五章为完善中国社会保障制度的思路与对策。分析了中国社会保障制度面临的挑战,将国际社会保障制度发展与改革的经验与中国国情相结合,对建设有中国特色社会保障制度问题提出具体建议。