兵团机关事务管理局绩效管理问题研究

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20世纪70年代,西方发达国家为解决经济停滞、管理危机、财政危机和公众对政府的满意度下降等问题,掀起了重塑政府的改革运动,原本在企业管理广泛应用的绩效管理理论在政府改革中,发挥了重要作用。为适应国内和国际政治、经济、文化等方面大的发展环境,我国政府改革运动也正在不断向前推进,国外政府的一些先进的管理理念逐渐引起国内的研究人员和管理者的关注、研究和应用,其中,政府绩效管理理念尤其得到了我国政府认可和引进,并对此理论的应用展开了试点工作,自此,国内各界开始了对政府的绩效管理进行广泛的、系统的、多方位的研究,取得了一定成果。但由于起步较晚,目前政府及政府部门的绩效管理的理论和实践经验还比较缺乏,国外的绩效管理理论和实践要实现中国政府本土化还处在理论探索、实践试点阶段。本文从政府部门绩效管理为切入点,结合现有国内关于绩效管理研究的一些成果,重点分析兵团机关事务管理局试点绩效管理的一些探索经验和发现的问题,对其进行研究,试探性的提出解决办法,抛砖引玉,希望对政府部门特别是机关事务管理部门的绩效管理有一定的借鉴作用。本文共计包含六个部分:第一部分:序言,简单介绍选题的背景和研究的意义,国内外研究综述及本人对综述的评价,研究内容和突破的难题,拟采取的研究方法,研究特色与创新之处。分析现有研究条件和可能存在的问题、研究预期的结果及不足之处。第二部分:是对相关绩效管理概念进行阐述,主要是从新公共管理理论角度,介绍本文绩效管理的研究依据、基本理论和实践方法。第三部分:介绍兵团机关事务管理局绩效管理实践情况和实践探索情况。第四部分:提出新疆生产建设兵团机关事务管理局绩效管理实践中存在的问题,并依据绩效管理的基础理论,对其产生原因进行深入分析。第五部分:完善兵团机关事务管理局绩效管理的对策,通过问题,借助现有研究成果,找出应对之策。第六部分:对本文进行总结,提出政府在绩效管理理论的应用中应注意的问题,同时对政府机关事务管理部门改革和发展前景的展望。
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