加入WTO后,我国农业正融入国际化洪流。在这一新形势下,为了加快我国农业发展,提高我国农业的国际竞争力,迫切需要建立符合WTO规则的、具有我国特色的农业国内支持政策体系。因此,总结世界各国农业“绿箱”支持政策的经验,取长补短,对新时期我国农业国内支持政策调整具有重要的现实意义。 本文充分利用各国农业国内支持文献,运用比较分析、描述分析等手段总结了世界主要发达国家(美国、欧盟、日本、加拿大和澳大利亚)与主要发展中国家(韩国、巴西、阿根廷、墨西哥和印度)自1995年以来的农业“绿箱”支持水平和“绿箱”政策的一般特点;同时在国内其他学者研究的基础上对我国农业“绿箱”政策的归类标准进行了改进,并依此计算了我国1996-2002年的农业“绿箱”支持水平。结果显示:(1) 乌拉圭回合后,发达国家的农业政策改革成效不大。大量“黄箱”支持通过这样或那样的方式转入“绿箱”,致使发达国家“绿箱”支持水平高居不下,支持方式越来越多样化、复杂化。(2) 对于发展中国家而言,执行农业“绿箱”政策仍面临着国家财力的约束,支持水平低、波动大,支持方式单一。同时,WTO《农业协议》对“绿箱”政策的项目的设计也不利于发展中国家推进农业政策改革。(3) 新一轮农业谈判是否能切实推动各国农业政策改革向市场化方向迈进,很大程度上取决于各国现行的农业国内支持政策水平和支持结构。在此轮谈判中,我国应坚持按照各国农业国内生产总值的一定比例对“绿箱”支持实施总量约束,逐步建立更加适应发展中国家发展需要的农业“绿箱”支持政策体系的立场。(4) 我国的农业“绿箱”支持水平高于一般发展中国家,但远低于美国、日本等发达国家。同时,我国的农业“绿箱”支持政策存在结构不合理、手段单一、管理效率低下等问题。(5) 我国的经济发展水平和农业资源决定了我国的农业“绿箱”政策调整应从增强农业“绿箱”政策的稳定性、改善我国农业“绿箱”政策结构、提高我国农业“绿箱”政策效率入手,而不是盲目地追求高的支持量。 因此,在遵守WTO规则的前提下,我国应从实际出发逐步调整我国农业“绿箱”支持政策,不断提高我国农业的综合生产力和农产品的国际竞争力,促进我国农业可持