江苏省农地流转价格影响因素的实证研究

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农地流转市场的健康运行是稳定和完善农村基本经营制度,推进农业现代化建设,实施乡村振兴战略的重要举措。市场价格是引导农村土地承包经营权资源有效配置和优化组合的决定性因素,是流转双方行为的重要决策信号,是政策监管市场有效运行的重要依据,因此,研究农地流转价格影响机理具有重要理论与现实意义。农地流转价格会受到农地流转状况、农地禀赋特征、区域经济发展等多方面因素的影响,因此论文从理论上深入分析农地流转价格形成及其影响机理,并以江苏省农村产权交易信息服务平台和江苏省统计年鉴数据为依据,考察江苏省总体及其分区域、县(市、区)农地流转市场运行状况,接着从实证上通过多元线性回归模型实证分析了江苏省和各区域农地流转价格的影响因素,在此基础上,对江苏省不同分类标准的流转面积和流转期限下的流转价格做回归以进一步分析流转价格的影响因素。研究结果表明:江苏省农地流转平台构建的全省范围内的农地流转交易市场呈现流转活跃度高、主体多元化、流转规模逐年增加等特征,且从统计分析来看,流转价格与流转面积、期限、用途等均存在一定的联系。从江苏省农地流转价格的时间和空间变化情况来看,时间角度上,2018年流转价格较前一年略有下降,区域层面,苏南地区流转价格波动相对较大,苏北地区流转价格波动相对较少,苏中地区流转价格水平与江苏省同时期平均水平基本保持一致;空间角度看,苏北地区的流转价格较高,高价集中在苏北中部地区,价格差距较小,而苏中和苏南地区价格差距大;从江苏省南北方向看,苏北地区价格高于苏南地区,东西方向看,江苏省西部区域价格低于东部区域,中间区域价格略低,流转价格高低区域分布呈现一定的集中性。从农地流转价格回归结果来看,江苏省农地流转价格主要受到农地流转期限、耕地平均质量等级、地均农业产值、地均农业机械总动力、地均农用化肥施用量、第一产业就业人数、城镇化率、农村常住居民人均可支配收入、农林水事务支出的影响。而从区域层面看,苏南地区流转价格受所选变量影响较小,苏中和苏北地区受所选变量的影响较大,但由于农村社会的复杂性,具体变量对各区域间流转价格影响的正负方向及影响程度有所差异。从不同流转面积和流转期限水平来看,当流转面积小于10亩、流转期限小于1年时,细碎化和短期经营会使得流转价格不稳定性增加,而当流转面积在10-50亩和100-200亩范围内、流转期限在1-3年和5-10年时更容易形成规范的流转价格。基于以上结论,论文提出应当建立统一的产权交易平台,因地制宜设定农地流转指导价格,完善农地流转市场与价格形成机制,加强流转后监管等政策建议。
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