中储粮集团广州分公司全面预算管理优化研究

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当今世界正处于百年未有之大变局,我国发展的内外部形势正在发生深刻复杂变化,粮食安全被提到了更加重要的战略高度,伴随着社会主要矛盾的变化,经济社会转型,粮食储备体制改革深化,国有粮食储备企业战略定位进一步清晰,在国家粮食安全中的作用也愈加重要。粮食储备企业要维护好国家粮食安全和市场稳定,须准确把握宏观形势变化,不断提升经营管理水平,实现高质量发展。全面预算管理作为一种被国内外众多企业实践证明行之有效的管理工具,被引入到中国储备粮管理集团有限公司(以下简称中储粮集团公司)和国有粮食储备企业,在引导战略目标实现、有效利用资源和有效控制成本等方面发挥了重要作用。尽管全面预算管理对企业管理发挥了重大作用,但在我国粮食储备企业推行和应用中,仍存在预算认识不到位、预算目标设定不合理、预算编制不科学、预算执行不到位、预算考评不完善等诸多问题,在一定程度上影响了全面预算管理的效果。本文以中储粮集团广州分公司为实例,运用文献研究法、实地调查法和案例研究法,结合国内外相关理论研究成果,通过分析其生产经营特性和全面预算管理现状,发现其现行全面预算管理目标设定、预算编制、执行、考评等方面存在的问题,然后理论联系实际,按照适用性、全面性、实事求是、协调一致的原则进行改进,提出具体改进优化建议。在预算目标设定方面,必须以战略为导向,降低预算目标宽松度,基于平衡计分卡健全全面预算管理目标体系;在预算编制方面,提高预算编制科学性,编制内容强化业财融合;在预算执行方面,强化预算执行的刚性,借助先进的信息技术手段,加强预算执行过程管控;在预算考评方面,进一步完善激励机制,业务考核体现权责对等,改进考核指标设置,坚持将完善后的全面预算指标作为业绩评价的主要依据。同时,从组织架构、人力资源、信息系统等方面提出了具体保障措施。通过优化中储粮集团广州分公司全面预算管理体系,使之较好地满足中储粮集团广州分公司的预算管理需要,促进其充分发挥全面预算管理在企业管理中的功能和作用,助力企业在市场竞争中保持其管理优势和实现高质量发展。同时,也为中储粮集团以及我国其他粮食储备企业提升预算管理提供借鉴。
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