改革开放之后,随着我国农村产业结构调整的逐步深化,外来农民工这一群体也逐渐壮大,随着外来农民工数量的不断增加,农民工权益问题也随之出现,成为党和国家高度重视的社会问题。在学术界,外来农民工群体的权益保障问题也成为学者们广泛研究的热点。因此,如何切实地保护好这一庞大的边缘群体的合法权益,成为我国当前亟待解决的问题。本文在分析国内外关于农民工研究的相关观点和研究成果基础上,以跨地域流动的农民工为研究对象,以苏州市高新区外来农民工为样本,通过问卷调查和实证分析,归纳出苏州市高新区在外来农民工权益保障方面的经验和不足,进一步研究现行农民工权益保障体制的缺陷、缺陷产生原因以及改进的政策建议。总之,我们应该站在城市化和现代化的高度看待城市农民工的权益保障问题,通过各种途径保护外来农民工的各种权益,将外来农民工这一体制性边缘群体纳入正式的城市社会管理和服务体系之中,以此来推动我国城市化的发展和现代化的早日实现。