随着金融全球化、金融自由化、金融信息化趋势的发展,商业银行传统的收入来源—利息收入大降低。商业银行中间业务不但以其风险小、成本低、收益高成为商业银行增加利润的重要途径,而且起到了服务客户、联系客户、稳定客户、促进传统资产负债业务发展的作用。中间业务发展水平已成为商业银行发展水平的重要标志。中国农业银行中间业务发展起步晚、起点低,中间业务的各方面还很不成熟,跟国外银行相比,无论业务开展还是风险管理上都有很大差距,在处理两者关系上更是缺乏经验。为应对全面竞争,农业银行应加快发展中间业务。本文采用了规范分析和比较分析相结合,理论与实践相结合,定性与定量相结合的研究方法,首先,概述了中间业务的概念、分类,并在此基础上阐述了中间业务的发展理论。其次,结合农业银行中间业务发展历程,分析外部监管政策变化对发展中间业务的影响;接下来,通过与西方发达国家商业银行和国内先进银行的对比研究,分析了农业银行中间业务发展的主要问题;最后针对农业银行中间业务发展存在的主要问题,提出有针对性的、符合农行实际的措施建议。特别是吸取国内外商业银行发展过程中风险事件的教训,在运用先进风险管理工具、开发思想行为排查系统等风险防控措施方面,进行了积极的探索。