陕西省生态现代化实现程序的测量与评析

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本次研究旨在通过考察2010年陕西省主要地区生态现代化的实际状况,了解陕西省生态现代化的实际水平和实现程度,剖析陕西省生态现代化过程中存在的种种问题及其缘由,并针对突出难点,探究对策。对陕西省生态现代化进行实证考察的理论意义在于探索区域生态现代化的实证研究范式,丰富广义生态现代化理论。同时促进陕西省区域生态现代化理论建设,为其他区域生态现代化实证研究提供有益参考。陕西省2010年生态现代化实证研究的现实意义在于全面梳理并操作化“生态现代化”这一概念,培养和提高社会公众的现代生态文明意识。及时、准确把握陕西省生态现代化实际情况,将单向追究环境问题起因与思考社会、经济发展过程有机结合。此次研究主要做了以下四方面工作:第一,依次考察了西方生态现代化理论的基本内容和中国特色广义生态现代化理论的基本原理。欧洲生态现代化理论的形成起始于20世纪70到90年代西方社会爆发的“环境革命”。开始主要指对“现代化”的社会转型、社会发展和现代社会结构进行生态反思与生态重构。中国特色广义生态现代化理论形成于2007年中国现代化课题组进行的世界生态现代化研究。该理论指出生态现代化是从物质文明向生态文明的转型,是生态文明的世界前沿和达到世界前沿的行为和过程。它包括从物质政治向生态政治、从物质经济向生态经济、从物质社会向生态社会、从物质文化向生态文化的转变;包括改善生态质量、提高生态效率、改善生态结构和生态制度等。①第二,初步建立起陕西省生态现代化测量指标体系。该体系涉及环境、经济与社会三个二级。具体包括工业废水排放达标率、工业固体废物的综合利用率、人均S02排放量、建成区绿化覆盖率、生活垃圾无公害化处理率、单位GDP能耗、可耕地占比、农业化肥密度、物质经济效率、城市用水普及率、绿色旅游收入、城市节约用水重复利用率、物质生产比例、第三产业占GDP比重、长寿人口比例、生活垃圾清运量、市区人口密度及人均公园绿地面积共计十八个三级指标。第三,客观考察了2010年陕西省十个主要地区的生态现代化实际水平和实现程度。得出陕西省2010年生态现代化指数实际水平为46.02,实现程度约为40%。各地区中生态现代化指数最高是西安,为55.88,最低是延安,为38.38。同时,在陕西省生态现代化的三个二级分指数中,2010年陕西省的环境生态化指数为最高,社会生态化指数居中,经济生态化指数为最低。整体看,陕西省生态现代化进程中存在着空气污染严重、人均城市绿地较少、绿色旅游业欠开发、环保法律法规不健全等突出问题。第四,为进一步提高陕西省生态现代化水平提出五个方面建议。在国际国内高度重视环境保护和生态发展的有利环境下,抓住区域发展机遇,巩固并提高陕西省环境生态化水平,改善空气质量、加大城区绿化;加速陕西省经济现代化生态转型,大力发展绿色农业、提高资源能源利用效率、拓展生态服务产业;加快推进陕西省社会现代化生态转型,推广节约型生态生活方式、完善老龄人服务体系;加强陕西省生态现代化法制建设,完善环保法制体系、强化落实依法行政;培养、提高全体社会成员的现代生态文明意识。
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