我国的事业单位既是智力资源、人才资源高度集中的地方，同时也是机构臃肿，人员庞杂之所在。在传统的计划经济体制下形成的事业单位机构臃肿，效率低下，已经难以适应目前中国市场经济的需要，严重制约了经济和社会的协调发展。大量事业单位代行部分政府职能，造成政府职能范围的混乱，导致宏观调控乏力，行政效率降低，政府机构膨胀，财政负担加重。由于事业单位分别所属于不同的政府机构，从而造成不同程度的行政性垄断，导致市场分割和资源浪费。此外，已经形成的部门利益和个人利益结构在改革中很难迫切需要通过分类改革加以解决。事业单位的改革牵扯到政府职能的界定、财政预算管理体制的完善、中央与地方各级政府财权和事权的划分、社会保障和福利政策的调整、意识形态和教育理念的导向以及社会分配、社会公平等诸多方面利益关系的协调和社会资源的整合问题。全文共分为四个部分：论文第一部分简要概述了我国事业单位的基本状况，并对我国当前事业单位改革的必要性进行分析。论文第二部分总结了我国事业单位应具备的特性，并提出改革成功的标准。论文第三部分以山东省为例，简要概括山东省事业单位改革状况。通过济南、东营、威海等市，以及中共山东省委宣传部、山东省科技局等单位的事业单位改革措施和经验的总结来探讨山东省事业单位配套改革的发展进程。论文第四部分对我国事业单位改革的基本思路与对策建议进行了分析说明。