加拿大幼儿教师队伍建设研究——以卑诗省为例

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幼儿教师队伍建设在教育事业的总体格局中应处于优先发展的战略地位,这是一个国家经济社会和教育事业发展的迫切需要,也是教育规律使然。幼儿教育在教育中处于基础地位,幼儿教师则是掌握其质量水平的“舵手”。很多国家特别是西方发达国家都已经建立了政策法规、制度措施、实践支持多方面融合完善的幼儿教师建设体系,以集中关注幼儿教师专业水平的提高、幼儿教师数量和质量的合理配置以及幼儿教师综合文化素养的提升。建设一支数量足、质量优、配置均衡、文化素养高的教师队伍是决定幼儿教育事业发展的关键。本研究将围绕这一中心,对加拿大卑诗省幼儿教师队伍建设展开研究。  本研究主要采用了文献分析法、历史研究法、比较研究法和实地调查研究法。通过文献分析和对比研究,在提炼影响幼儿教师队伍建设的构成要素基础之上,厘清了本研究的分析路径,并依靠该路径对卑诗省幼儿教师队伍的历史和现状展开了全面深入地研究。利用实地调查的机会,从卑诗省幼儿教师培养者、幼儿教师管理者以及幼儿教师本身等多个对象中得到了包括问卷调查结果、课堂观察记录和课后访谈记录在内的第一手资料。依据这些利益相关主体的观点反馈,更加细微地探析了卑诗省幼儿教师队伍建设的相关问题。  本研究的主要内容包括以下几部分:  第一,在绪论部分介绍了本研究的缘起并提出了研究问题;对相关主题的文献进行了整理和分析;在界定相关概念的基础上,对研究对象进行了背景分析;对指导研究的分析框架、思路与方法进行了详细说明。  第二,从历史分析的角度,总结加拿大和卑诗省幼儿教育的发展变革历程和各阶段的表现特征,特别是从幼儿教师的职业地位、培养、资格要求等多个方面解析了整个队伍的发展过程。  第三,从幼儿教师队伍建设的目标出发,抽离出幼儿教师队伍建设的相关要素,如:幼儿教师队伍的质量水平、数量规模、配置状况以及多元文化素养。另一方面,依托教育人力资源管理的理念,将幼儿教师队伍建设划分为幼儿教师的培养、资格认定、薪酬、考核与评价几种主要形式。依据幼儿教师职前职后培训制度、资格认定制度以及资源配置机制来分析卑诗省幼儿教师队伍的现状和存在的问题。其中,每一项制度中将结合制度的具体运行状况,如:管理机构、管理标准、运行规定等,并结合实地调研所得到的微观视角结果,完成了对卑诗省幼儿教师队伍建设现状及问题的研究。  第四,在对卑诗省幼儿教师队伍建设现状分析基础上,继续总结并研究卑诗省针对幼儿教师已实施的多种应对措施。在幼儿教师培养方面,包括了:强调幼儿教师多元文化素质的职前培养、发展“以社区为本”的幼儿教师在职培训计划、引入师范生联合实习指导模式三项措施;在幼儿教师资格认定方面,包括了:设置多种类型的幼儿教师资格证书和加强省际间幼儿教师资格认定的互通性两项措施;在幼儿教师资源配置方面,包括了:加强来自农村地区师范生的培养力度、更加关注弱势地区和弱势机构幼儿教师的在职培训、运用灵活的聘用制度适当调节师资分布、通过薪酬和资助制度缓解幼儿教师的流失等措施。  第五,通过对现状问题及应对措施的研究发现:卑诗省幼儿教师队伍在培养上总体情况较好,主要表现在其管理制度完善,“校-社”合作模式以及多元文化融合等方面特色明显。就幼儿教师资格认定情况看,卑诗省严格的幼儿教师资格认定制度和资格证书类型的多样化非常值得肯定。当前卑诗省的幼儿教师资源配置方面仍存在一些问题,主要体现在因机构间福利差异而导致的师资配置不均现象突出。但是,针对地域均衡问题,用于农村师资优化配置的“本土化”培养措施在近年来取得了良好的效果。  第六,结合我国幼儿教师队伍建设的现状及笔者国内调研时发现的问题,将我国和卑诗省幼儿教师队伍建设在培养、资格认定以及资源配置三个方面的制度进行了对比,并提出了几点完善我国幼儿教师队伍建设的经验借鉴:(1)多途径补充幼儿教师数量,达到师资配比标准;(2)保证幼儿教师培训质量,满足各阶段专业发展需求;(3)制定资格认定法规,规范幼儿教师从业资格;(4)提升幼儿教师福利待遇,促进师资的有效配置;(5)培养幼儿教师多元文化教育理念,增加教师教育文化课程。  本研究的创新之处:  第一,在选题方面。目前,国内关于幼儿教师队伍建设的已有文献研究主要集中于我国幼儿教师队伍的整体情况。对于别国或地区的研究则主要通过幼儿教师队伍建设的某一个方面,如:幼儿教师的职业培养、招募、在职培训以及评价等来展开研究,尚不多见将一个国家或地区的幼儿教师队伍建设进行整体性分析的学术论文;  第二,在研究的分析思路上。构建了本研究核心部分的分析框架,该框架立足于幼儿教师队伍建设中的基本形式,创造性地提出了幼儿教师队伍要素的概念,并进行了深入地阐述。最终形成了要素与形式交互的分析框架被用于更加科学地指导全文的研究过程。而全文研究思路上则遵循了现状分析、措施总结、评价研究以及对比借鉴的过程;  第三,在研究方法方面。除使用比较研究中传统的文献分析和历史研究法外,本研究还采用了进入研究对象国展开实地调查的策略,结合了课堂观察、课后访谈、问卷调查等方式,这在目前国内进行国别对比研究的文献中还较少;  第四,在研究内容上。本研究基于宏观为主、微观为辅的多维度视角去深度探究研究对象,以期更加全面地进行描述、对比和借鉴。以期得到的研究结论能够较好地充实和完善国内在国别对比研究中关于教师队伍建设的理论框架和内容。  本研究的不足之处主要体现在:  第一,本研究对我国国内和加拿大卑诗省职前幼儿教师培养者、师范生,以及少数幼儿教育机构中教师和管理者的实地调查所获取的部分资料并不全面和深刻,不能以此来分析更深层次上的问题;  第二,因为卑诗省幼儿教师队伍建设相关的可查历史数据相对缺乏,部分历史政策演进和阶段性特征分析还需进一步深入;  第三,由于卑诗省在改进幼儿教师队伍建设方面的部分应对措施是新近执行的,所以对其实施后的效果和带来的影响还不能进行有效评价。  在今后的研究中将进一步关注:  进一步研究适用于不同地区的幼儿教师培养和有效配置模式;进一步研究不同主体在幼儿教师队伍建设中所起到的作用和影响程度;迸一步关注基于不同社会经济背景下幼儿教师队伍建设的比较研究等。
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