行政效率的层次研究

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行政效率是行政管理的核心问题,也是衡量行政改革成败的标准.但长期以来学术界对行政效率的理解过于片面和笼统,从而导致旨在提高行政效率的措施也欠明确和针对性.在政府的社会管理职能日趋重要、公共性凸显的时期,政府已不能再套用传统行政理论的效率观.该文拟以政府的双重管理角色——自身管理与社会管理出发,将行政效率分为内外两个层次,以此来明晰行政效率研究的思路.鉴于此,该文对行政效率的内涵进行了重新界定,并结合中国实践分析了行政效率低下的原因,最后深入思考了提高行政效率.
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