目前，行政协议制度中关于行政主体的单方变更、单方解除研究的比较多，而关于行政协议的解释，研究尚少，大多点到即止，对解释规则研究不够，同时，对于行政主体解释权的规制的研究也有所欠缺。实践中行政协议的解释缺乏一定的理论指导，涉及行政协议解释纠纷的案件裁判没有统一的规则参照，没有形成行政协议案件解释的制度化和规则化。
　　行政协议解释在程序上的特殊之处在于行政主体享有解释权，在实体上的特殊之处在于行政协议具有公法因素或公共利益因素。
　　针对实体和程序上特殊之处，提出了行政协议解释的若干实体规则以及规制行政主体解释权的程序规则。实体规则方面，主要将公共利益的考量融入解释方法中，重点讨论将公共利益因素融合进合同解释的意思主义和表示主义以及目的解释、不利解释等解释方法中。程序规则方面，主要提出了行政主体解释权行使的程序规则，包括主体权限、行使条件以及相对人的程序权利等等。最后，论述行政主体的解释行为具有可诉性，对解释行为的司法审查的原则为合法性审查为主兼顾合理性审查。