在经济全球化席卷世界的浪潮中,企业集团化发展是必经之路,而如何避免“大企业病”,建立有效的集团管控体系,确保母子公司利益的一致化和最大化,是管理理论界长期关注的一个重要课题,更是众多企业集团应对激烈的市场竞争急需的管理武器。现实中的企业集团,往往规模庞大、业务繁杂,尤其是中国现阶段的国有企业集团,很多都在担负着转型、瘦身、升级的重任,在前者的前提下,客观上需要一套办法,帮助集团把数十、数百甚至数千的企业拢在一起,贯彻共同的价值取向和管理思想,以改变集而不团、管而不理的局面。集团管控没有固定模式,不会一成不变,需要根据外部环境变化和企业具体情况不断优化、调整和完善,才能促进企业可持续发展。CS集团是上世纪90年代,在国家深化经济体制改革,推进企业集团试点改革的历史大背景下,由四川省政府批准成立。设立初衷是把组建集团与省级商业机构改革、国有资产管理体制改革试点和建立现代企业制度的改革紧密结合、配套进行,建立适应市场经济体制的大型商业集团。经过近20年的积累和发展,目前拥有17家全资及控股子公司,业务涵盖中药材、百货、食品蔬菜、白酒、商业网点、物业管理等多个业务领域。近几年来,集团抓住国企改革的良好机遇,通过纵向一体化产业链延伸和横向一体化同向业务并购,实现了业务高速增长。随着集团业务扩张、企业转型,现行管控体系已与企业发展不相适应,增大了企业的运营风险,制约着集团的进一步发展。企业集团管理课题纷繁复杂、体系庞大。本文从CS集团现状和问题入手,采取理论与实践相结合的办法,在分析国内外集团管控体系理论研究成果的基础上,紧密结合国内学者的研究成果,详细分析了CS集团管控现状、存在问题,重点围绕管控体制、管控模式、管控手段和管控环境等方面展开研究,创造性地提出了与CS集团现阶段发展相适应的集团管控体系优化方案,希望通过本文的研究,能为CS集团改进集团管理控制体系发挥积极作用,同时也为企业集团解决管控问题提供借鉴和参考。