推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，通过预算目标的分解、编制、汇总与审核、执行与调整、评价与考核，将对企业起到规划发展、协调行动、沟通认识、控制经营与激励业绩等方面的作用。通过全面预算管理，协调和优化配置企业资源，改善物流和资金流，最终达到提高经营质量的目的，这是管理者在新形势下的必然选择。在目标战略的指引和业绩评价系统的导向下，路桥施工企业要将企业的生产、经营决策和管理行动协调一致，贯穿其中的一条主线就是全面预算管理，因为它不只是一种管理方法，更是一种融合战略、经营、财务、人力资源等管理内容的管理机制。路桥施工企业通过实施全面预算管理，适应市场变化，防范经营风险，在推行的过程中逐步转变管理层和员工的观念，带动企业内部管理水平的全面提升。本文把全面预算管理理论和企业的实际结合起来，提出比较完整的路桥施工企业全面预算管理构建理论依据，并且以广西E公司为案例对象，设计具有针对性和可操作性的全面预算管理体系实施方案，旨在抛砖引玉，为其他路桥施工企业实施全面预算管理做有益的研究和探索。