粮食安全视角下海外耕地投资的法律规制研究

来源 :华中农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ZHENGDAN0226
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2008年世界粮食危机爆发,世界粮价大幅上涨。众多国家都参与到了海外耕地投资之中,力求通过海外耕地投资提升本国粮食安全水平,海外耕地投资规模快速增长。为更好的促进各国开展海外耕地投资,国际上通过《国家粮食安全范围内土地、渔业及森林权属负责任治理自愿准则》、《农业与粮食系统负责任投资原则》和《负责任的农业供应链指南》对海外耕地投资进行规制。此外,《经济、社会及文化权利国际公约》、《约翰·鲁格指导原则》和《跨国企业准则》等法律文件和一些双边投资协定、区域性投资协定亦对规制海外耕地投资起到了积极作用。总的来看,上述法律文件对于规制海外耕地投资功不可没,但也存在不足,国际社会正在不断完善。除了国际层面,在国内,日本、韩国、美国和英国等海外耕地投资先行国自身海外耕地投资法律体系健全、内容丰富,海外耕地投资资金支持措施完备,海外投资信息服务制度健全,海外投资保险制度也较为完善,对规制海外耕地投资起到了不可取代的重要作用。我国作为世界上人口最多的发展中国家,粮食安全压力大,国际贸易手段也不能从根本上解决问题,海外耕地投资成为解决我国粮食安全问题的重要补充手段。事实上,我国已成为海外耕地投资的重要参与者,投资项目遍布多个大洲,但法律规制尚不健全,有关法律规范缺位、不够明确细致等问题严重。2018年中央一号文件首次提出我国要积极参与全球粮食安全治理,将我国粮食安全置于世界粮食安全的大格局中加以考量,为我国粮食安全提供世界保障。事实上,解决好我国粮食安全问题也有助于缓解世界粮食安全压力,提升世界粮食安全水平。有关国际法律规制情况及上述四个典型国家的国内重要做法对我国完善海外耕地投资法律规制、进一步推动海外耕地投资以提高我国甚至世界粮食安全有重要意义。我国应坚持树立新粮食安全观、互利共赢和绿色发展及促进为主、监管和保护并重的原则,制定《中华人民共和国海外投资法》并在其中规定海外耕地投资编。为此,我国应完善海外耕地投资主体资格及其管理制度、改革海外耕地投资外汇管理制度、优化海外耕地投资激励制度及建立海外耕地投资保险制度,并建构海外耕地投资环境责任制度、构建海外耕地投资风险预警制度、妥善解决海外耕地投资纠纷等配套保障制度。另外,我国还应积极参与海外耕地投资国际法律规制改革谈判,依托“一带一路”倡议建立海外耕地投资国际合作保障机制,最终促进我国海外耕地投资健康发展。在此,本研究从以下七个部分展开论述:第一部分为导论,主要介绍本研究的背景、研究目的和意义、国内外研究综述、研究设计与逻辑思路、研究的难点和创新点等;第二部分为基础理论研究,对粮食安全的概念、世界粮食安全形势、海外耕地投资的概念、地域范围、投资模式和发展动力及对粮食安全的影响进行界定和分析,通过法学和经济学的重要理论进行了理论分析;第三部分为海外耕地投资国际法律规制文本分析,将有关法律文件分为专门性法律文件和非专门性法律文件分别进行研究,总结出目前国际上海外耕地投资法律规制的不足和改革发展趋势;第四部分为典型国家海外耕地投资法律规制的考察与借鉴,通过分析日本、韩国、美国和英国等典型国家的具体做法,分析上述四国的共性和差异,得出对我国的启示;第五部分为我国的海外耕地投资及法律规制的现状分析,归纳我国海外耕地投资法律规制的问题;第六部分为粮食安全视角下我国海外耕地投资法律规制的完善,在国内层面,分别从我国海外耕地投资法律规制的原则、具体法律制度的完善、法律规制的实现三方面为我国提出对策与建议,在国际层面则认为我国应积极参与海外耕地投资国际法律规制改革谈判,依托“一带一路”倡议建立海外耕地投资国际合作保障机制;第七部分为结语,总结全文基本观点与结论,提出后续研究展望。
其他文献
1-脱氧野尻霉素,简称1-DNJ,是一种桑叶中富含的稀有生物碱,具有明显降血糖、降血脂、抗炎、抗病毒等多种功效,桑叶作为药食两用资源在现代食品、药品、保健品领域有广阔的市场前景。而在开发生物碱、黄酮、三萜、皂苷类等有效活性成分时,乙醇-水体系是最常用的分子溶剂体系,但乙醇有着可燃性、可爆性、挥发性强、溶剂消耗量大等问题,给中药制药的安全生产带来隐患,因此有必要以1-DNJ的提取工艺为典型的中药生产
学位
习题讲评课是教学的重要组成部分,也担负着培养学生核心素养的重要任务。一节有效的习题讲评课可以帮助教师了解学生知识掌握情况,反思教学过程,总结教学经验,促进教师成长;同时可以完善学生的知识系统和思维系统,开拓视野,有效地促进学生由知识向能力、素养的转化,提高学生综合素质,从而实现学科核心素养的落地生根。本研究结合“合作学习”“习题教学”已有的理论研究成果和成功的教学案例,将学生为主体的合作学习法在高
学位
桑叶为桑科植物桑Morus alba L.的干燥叶,初霜后采收,除去杂质,晒干,是常用的大宗中药材品种。在“天然,健康”的理念下,桑叶在食品,医药及保健品领域的应用具有较大的发展空间和应用前景。2020版《中国药典》在含量测定项下规定桑叶中的芦丁不得少于0.10%,然而单一的指标性成分,忽略了多组分协同作用,难以反映出质量全貌,难以对整体功效进行全面把握。本研究以抗炎为着手点,从抗炎角度对桑叶的的
学位
本文以《石钟山记》的教学设计为例,遵循“学生主体、教师主导”的原则,分为课前、课中、课后三阶段阐述设计内容与理念。
期刊
中药心脏毒性是药源性心血管疾病的重要因素,直接影响了中药的临床使用。相对于肝毒性、肾毒性的高关注度,中药心脏毒性未引起足够重视。通过综述近10年来关于附子等12味中药心脏毒性相关研究,梳理分析中药心脏毒性成分及其作用机制特点,对中药减毒措施进行整理与发掘,以期为中药临床安全有效地应用提供借鉴。
期刊
受饮食及环境等因素影响,近年来糖脂代谢紊乱疾病的患病率急剧增加,严重影响着人们的健康与生活质量。相比于具有严重副作用的药物治疗,通过食用天然有机功能因子替代当前药物治疗具有重要的现实意义。桑叶作为一种药食两用资源,含有丰富的营养和活性物质,其中桑叶多糖已被证实具有降血糖血脂的功效。基于研究报道多糖是依靠特定的活性重复单元(低聚糖)来发挥作用的,低聚糖可能是多糖发挥生物活性的关键结构。因此,本文采用
学位
在乡村振兴背景下,农村生活设施布局优化对乡村发展、农村居民幸福感提升具有重要意义。针对农村可达性研究中评价对象与视角单一等问题,考虑四类生活设施,采用“面向服务需求的等时线分析方法”与改进的“两步移动搜索法”,从“门槛”与“供需”角度分析高安市农村生活可达性的空间分布特征,进而提出一种基于耦合视角的可达性分区模式,并探讨农村生活可达性的驱动机制与优化路径。结果表明:1)从最低时间成本来看,农村学前
期刊
桑叶为药食同源桑科植物桑(Morus alba L.)的干燥叶。桑在中国种植广泛,在农林业生产和药用上的利用历史悠久,其皮、枝、果实皆可入药,其中桑叶的用途最为广泛,可饲蚕、可入药、可代茶饮等。桑叶中含有很多具有较好应用价值的天然产物,包括多种黄酮类、多酚类、多糖类和生物碱类化合物,芳香烃、氨基酸、维生素等,均具有良好的生物活性,可用于食品、医疗、化妆品、无公害农药等许多应用领域,有诸多优点,未来
学位
近些年来,经济发展受气候变暖影响日益严重,各国越来越注重经济的绿色可持续发展。在气候问题日趋严重的背景下,为减缓全球气候变暖,促进我国经济结构转型升级,向着利用清洁新能源方向发展,我国在2015年关于讨论应对气候问题的巴黎会议上做出承诺:相较于2005年的单位GDP排放水平,到2030年我国将使排放量降低到35%-40%。为践行承诺,在《交通运输“十二五”发展规划》中,针对于交通运输行业今后的发展
学位
城市轨道交通是重大公共交通设施,对缓解交通拥堵、引导绿色出行、提升居民出行满意度有着重要作用,但其建设成本高、难度大、周期长,需在全市层面统筹分析轨道线路建设对交通系统的整体影响,从而发挥其最大交通效益。综合考虑片区人口加权的网络可达性指标,提出道路、轨道一体化系统的网络可达性计算方法,并分析东莞市现状轨道、城市轨道建设规划、城市轨道网络规划的网络可达性特征。结果表明:东莞市现状79.20%地区在
期刊