【摘 要】
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虽然我国的城市社区管理经历了几十年的调整和变迁,在管理体制机制、管理运行模式和管理方式方法等方面的探索逐渐成熟完善,但是还存在诸如服务管理理念滞后、管理方式粗放、
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虽然我国的城市社区管理经历了几十年的调整和变迁,在管理体制机制、管理运行模式和管理方式方法等方面的探索逐渐成熟完善,但是还存在诸如服务管理理念滞后、管理方式粗放、信息无法共享等方面的弊端,已经无法适应新的形势。同时,经济的加快转型、社会的加快转轨、政府职能的加快转变以及不断上升的社会公共需求都提高政府社会管理面临的新挑战。因此,在新的发展时期,面对复杂的社会和经济环境,如何有效地利用社区的资源优势,加强社会管理和服务功能,迫切需要探索新的管理模式。2013年10月以来,泉州市洛江区积极探索推行社区网格化管理新举措,实现了由过去被动应对问题的管理模式向主动发现、解决问题模式转变,取得了预期的成效,对于提升泉州市洛江区综治平安建设工作整体水平,维护全区社会安定稳定起到至关重要作用。本文以泉州市洛江区为实证研究对象,先介绍了研究背景和意义、国内外研究现状,对网格与网格化管理、社区网格化管理等基本概念进行了界定。其次,在前述理论研究基础上,采用文献研究法、直接访谈法等方法,对泉州市洛江区社区网格化管理的工作现状展开调查和研究,梳理了泉州市洛江区社区网格化管理存在的问题,即居民参与程度不高、资源整合难度较大、队伍能力有所不足和平台建设相对滞后等问题,分析了存在问题背后的深层次原因,主要有行政主导意识介入、居民归属感与认同感不够、社区管理难度增加以及体制机制存在障碍。再次,以国内其他社区网格化管理试点成功经验为切入点,结合泉州市洛江区区情,提出了从加强宣传和引导、明晰工作职责任务、拓展服务管理功能、整合管理服务资源、重视专职队伍建设、加强管理平台建设等六方面的优化对策。希望通过本次研究,泉州市洛江区社区网格化管理将为其他地区的社区网格化管理提供参考,甚至促进城市社区网格化管理的改进和发展。
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